一、浅谈粮油购销总公司的信贷管理（论文文献综述）
吴昊[1]（2020）在《我国政府粮食储备的分级问题研究》文中研究说明粮食是人类生存和发展的战略资源,粮食安全是社会稳定和经济发展的重要基础。改革开放以来,我国粮食总产量和人均粮食产量均得到大幅增长,真正解决了中国人的吃饭问题。但随着人口的继续增加和食物消费结构的升级,我国对粮食的需求将不断增加,粮食生产却面临着耕地不足、水资源缺乏等不利因素,我国的粮食供求将长期处于紧平衡的状态,粮食安全形势不容乐观。粮食储备作为承接粮食生产和粮食消费的“蓄水池”,具有以丰补歉、调节粮食市场的重要功能,是粮食安全保障体系的重要环节。因此“改革完善粮食储备管理体制,健全粮食储备运行机制”对“构建更高层次、更高质量、更有效率、更可持续的粮食安全保障体系”具有十分重要的意义。从我国粮食储备的演变过程可以看出,政府一直在我国的粮食储备中发挥着重要作用。1990年之前,我国政府的粮食储备任务主要由中央承担。1990年9月国务院决定建立专项粮食储备,并规定由中央和地方各级政府共同承担粮食的专项储备任务,地方粮食储备的资金主要由地方财政自行承担,但各地方政府对粮食储备的态度相当消极,挪用储备资金、帐实不符的现象时有发生。2000年国务院批准设立中国储备粮管理集团有限公司（简称中储粮）代表中央行使粮食储备职能,这标志着我国正式建立了中央直管的粮食储备制度。中储粮成立之后,中央并没有规定地方可以不储备粮食,而是明确要求“产区保持三个月销量,销区保持六个月销量”的储备规模。但事实上地方在粮食储备上更加依赖中央,很多地方都没有达到“产区三个月,销区六个月”的储备规模,中央几乎完全承担了粮食储备任务。中央直管的粮食储备体系最大的好处是把粮食储备落到了实处,中央抓到了粮食,可保证在关键时候能调得动粮食,中央粮食储备在稳定粮食市场、应对各种自然灾害和维护种粮农民收入等方面发挥了积极作用。然而代表中央执行粮食储备任务的中储粮在运行过程中也暴露出许多问题,我国的粮食储备制度还需要进一步改革完善,改革的关键是落实地方政府的粮食储备责任。本文主要围绕“政府为什么要储备粮食——粮食储备仅由中央承担存在什么问题——影响地方政府粮食储备的因素有哪些——如何构建由中央和地方共同承担责任的粮食分级储备体系”的思路对我国政府粮食储备的分级问题进行研究。全文除了导论、概念界定、理论基础与研究现状,主要从以下五个方面展开论述:第一,分为四个时期对新中国成立以来我国粮食储备制度的演变过程进行分析,主要探讨各个时期粮食储备制度实施的背景、具体做法、主要问题与成效,以及中央和地方政府在粮食储备中承担的责任。在粮食自由购销、粮食统购统销与粮食流通双轨制两个时期,中央政府主要承担了粮食储备的责任,同时中央也积极鼓励地方储备粮食;在粮食流通市场化改革时期,中央政府与地方政府共同承担了粮食储备责任;实行中央垂直管理的粮食储备制度后,我国的粮食储备责任主要由中央承担。由于中储粮在运行过程中暴露出不少问题,2014年国务院又出台文件强调切实落实地方政府的粮食储备责任。从我国粮食储备制度的演变历程不难看出,政府一直在我国的粮食储备中发挥着重要角色。第二,从粮食储备具有公共品属性和非盈利性两个方面论述了粮食储备是政府的公共职能。粮食储备在发挥稳定粮食市场的功能时,具有公共品属性和非盈利性。我国的粮食储备主体还包括农户和从事粮食生产经营的企业,而农户和企业的储备不具有平抑粮食市场的功能,农户和企业的储备也不能代替政府的储备,因此粮食储备是政府的公共职能,政府应承担起粮食储备的责任。由于政府是分层级的,中央政府和地方政府均应承担粮食储备的责任。第三,对中央直管的粮食储备体系存在的问题、原因及后果进行了分析。代理中央执行粮食储备任务的中储粮在运行过程中暴露出了几个比较突出的问题,一是管理层级太多的问题,二是粮食储备布局不合理的问题,三是政策性任务与经营性任务交织的问题。中储粮实行的“总公司—分公司—直属库”的多层级组织结构既增加了激励成本,又增加了监督成本。中储粮的直属库主要分布在我国的粮食主产区,在粮食主销区和产销平衡区布点较少,当非主产区一旦发生某种危机导致粮食紧缺时,粮食的调运将对我国的运输系统造成极大压力。中储粮不断利用其手中掌握的粮食资源拓展经营业务,使政策性任务与经营性任务相互交织,一方面增加中央的激励成本,另一方面使中储粮减少在粮食储备任务上的努力程度。中央直管的粮食储备体系使中央承担了本应该由地方政府承担的粮食储备职能,然而这种粮食储备体系在运行过程中暴露出的问题已越来越明显。因此,地方的粮食储备责任仍然应该回到由地方承担,我国应建立由中央和地方共同承担责任的分级粮食储备体系。第四,落实地方政府的粮食储备责任是我国构建粮食分级储备体系的关键所在,本文对地方政府粮食储备意愿的影响因素进行了实证分析,从而为落实地方政府粮食储备责任的相关政策提供实证基础。统计数据表明地方政府的粮食储备支出仅占全国粮食储备支出的29%,证明地方政府的粮食储备意愿非常低。总体而言,常住人口规模、城镇人口比重和粮食产量对地方政府的粮食储备意愿具有显着的正向影响,而交通状况对地方政府的粮食储备意愿具有显着的负向影响。本文对粮食主产区、主销区和产销平衡区的样本数据分别进行估计的结果表明,对粮食主产区来说,粮食产量对地方政府的粮食储备意愿具有显着的正向影响,而常住人口规模的影响不显着;对主销区及产销平衡区来说,常住人口规模对地方政府的粮食储备意愿具有显着的正向影响,而粮食产量的影响不显着。此外,地方政府的粮食储备意愿还存在空间自相关性,如果一个地区愿意多储备粮食,则其邻近地区也愿意多储备粮食,反之反是。政府粮食储备的公共品属性及其外部性可能是导致地方政府的粮食储备意愿存在空间自相关的重要原因。第五,构建粮食分级储备的基本思路及相应的政策建议。从合理划分中央与地方政府的粮食储备责任、设立专门从事粮食经营的国有粮食企业接管中储粮的粮食经营业务、设立粮食储备基金和加强对粮食储备的监督检查等方面提出构建我国粮食分级储备体系的思路。并从进一步完善粮食储备的法制建设、完善各层级粮食储备的协同运行机制、加强粮食储备基础设施的建设、优化粮食储备的品种结构、加强粮食储备领域的科研投入和多渠道筹集粮食储备资金等方面提出了相应的对策建议。本文在以下三个方面可能存在一定的创新:第一,论证了粮食储备是政府的公共职能。虽然已有许多学者认识到政府应该为粮食储备承担责任,但是并没有分析政府为什么要承担粮食储备的责任。本文论述了粮食储备在发挥平抑粮食价格的功能时具有公共品属性和非盈利性（见4.3）,并进一步论述了农户和企业不能代替政府粮食储备的原因（见4.4.2）,从而论证了粮食储备是政府的公共职能,因此政府应承担粮食储备的责任。由于政府是分层级的,中央政府和地方政府均应承担粮食储备的责任（见4.3.2）。第二,运用博弈理论和多任务委托-代理理论对中储粮存在的管理层级太多、政策性任务和经营性任务相互交织的后果进行了理论阐释。虽然已有学者认识到中储粮存在管理层级太多、政策性任务和经营性任务相互交织的问题,但是并没有对这两个问题产生的后果进行深入分析。本文运用博弈理论分析了中储粮的管理层级太多会导致激励成本和监督成本增加的后果（见5.1.2）,运用多任务的委托-代理理论分析了的政策性任务和经营性任务相互交织会导致中央对中储粮的激励成本增加和中储粮减少在粮食储备任务上的努力程度的后果（见5.2.2）第三,对地方政府的粮食储备意愿进行了定量研究。虽然已有学者认识到地方政府缺少粮食储备的意愿,但是主要以描述性分析为主,缺少实证研究。本文以地方政府的粮油物资储备支出衡量地方政府的粮食储备意愿,对地方政府的粮食储备意愿进行了定量研究（见6.1.1、6.1.2、6.1.3）,并运用空间计量经济模型分析了影响地方政府粮食储备意愿的因素（见6.3.4）。
窦文霞[2]（2019）在《我国国有储粮企业内部控制优化的研究 ——以中储粮A分公司“转圈粮”问题为例》文中研究表明在我国社会背景下,国有储粮企业在市场中占主体地位,担负着重要社会责任。一方面,国有储粮企业储备国家粮食,保证粮食的质量和数量。另一方面,国有储粮企业在稳定粮价、保证国家粮食安全上担负重要责任。然而,近些年来,我国国有储粮企业暴露出许多消极问题。在中储粮A分公司,不管是国有储粮企业地方性的腐败、“硕鼠”案件的发生,还是“转圈粮”问题,都直接威胁到了国家粮食安全。而这些问题的背后,是我国国有储粮企业内部管理的不到位、内部控制的失效。中储粮A分公司存在的内部控制问题,在我国储粮企业具有代表性和典型性。由此,对中储粮A分公司的内部控制进行优化研究,十分必要。本文主要采用了案例研究的方法,以中储粮A分公司为例进行分析。本文以所学内部控制相关理论为基础,结合在实习审计期间对中储粮内部控制的了解及搜集的相关资料,加上与相关工作人员的交流,对中储粮A分公司的内部控制优化进行了研究。本文以“转圈粮”问题为导向,从内部控制上分析原因,进行优化。首先,本文从公司层面和业务层面分析了中储粮A分公司内部控制的现状。其次,找出其内部控制中存在的问题。该部分主要分为公司层面内部控制的问题和业务层面内部控制的问题。最后,本文根据所存在的内部控制的问题,相应地提出内部控制优化的方案。在公司层面的内部控制优化上,重点提出了加强集体决策、人力资源管理的优化—优化中层管理人员的选聘、加强内外部监督;在业务层面,主要选取了“转圈粮”形成的采购业务,按照采购实施的先后顺序,主要提出优化采购合同的签订与审批控制、优化采购付款控制、优化验收入库、加强供应商管理。本文根据现存的矛盾,在具体的优化方案中,设计了较为详细的内控优化流程。本文主要得出的结论有几点:国有储粮企业内部控制的优化,要考虑其政策性和市场化的双重属性;在国有储粮企业的内部控制中,要加强分公司、总公司层面的控制;国有储粮企业完善内部控制的关键在于基层直属库;完善内部控制,最重要的在于执行。本文的创新点是:在相关内控流程的优化上,加进了分公司对直属库的授权审批、监督控制。综上所述,本文在实践与理论结合的基础上,对中储粮A分公司内部控制进行了有特色的优化。这对我国国有粮食储备企业加强内部控制管理具有借鉴意义,本文的结论具有普适性。
孔杰[3]（2018）在《国有粮食购销体系市场化过程中的问题和对策研究》文中研究说明民以食为天。吃饭是生存的根本,事关国计民生,世界各国历来重视。当下,我国人口数量众多、高居世界第一,粮食安全问题倍受政府和全世界重视。在土地、水等资源条件日益有限的情况下,囿于粮食生长周期、生命周期和消费的刚性、需求的不可替代性,这就决定了解决好吃饭问题始终是我国当前治国理政的头等大事。作为连接粮食生产和粮食消费的桥梁与纽带,粮食流通对保障粮食安全、稳定粮食市场、引导粮食消费等有着不可替代的作用。在粮食流通整个环节中,购销作为其中重要一环,一头连着农民,另一头连着市民,生产出的粮食正是通过它及其载体——粮食购销企业,实现了从田头到餐桌的有序流动。目前,在这中间起主渠道作用的当是国有粮食购销企业。在市场化大势下,不仅粮食购销实行了全面市场化,而且市场主体也全面实现了多元化,国有粮食购销体系相关主体在市场中通过竞争继续发挥着主渠道作用。但是,由于历史原因和政策缺陷等因素,市场化改革以来,国有粮食购销体系面临着不少问题和挑战:政策负效应日益显现,最低收购价引发了国有粮食企业库存居高不下、政府财政负担增大,粮食补贴政策达效有限;国有粮食购销体系中企业产权结构单一、竞争力和发展能力不足,经营品种单一、适应市场能力不强;政企分开不彻底,“九龙治水”、多头管理,企业和职工激励机制不完善;国际大粮商利用优势加强渗透、挤压市场;等等。对此,有必要从界定国有粮食购销体系基本概念入手,综合运用国有资产管理、宏观调控、公共政策等理论,针对当前我国国有粮食购销体系的现状和粮食流通面临的问题,通过对西方发达国家和地区,以及世界典型农业生产大国保护粮食生产、保障粮食安全、维护粮农利益的一系列政策、经验和现行做法加以总结,在追溯我国粮食流通体制改革历程、理性分析历次变革和政策调整的基础上,从推动粮改、保障粮食安全的思路出发,努力寻求保障国家粮食安全、保护种粮农民利益、完善国有粮食购销体系三者的最佳结合点。同时,着重围绕国有粮食购销企业经济实体、市场主体、宏调载体的定位,进一步制定完善国有粮食购销体系深化改革、加快发展政策措施,努力通过国家政策引导好、部门落实推进好、企业谋划发展好,促使其最终在市场化改革中真正实现做大做强做优,并发挥应有的粮食流通主渠道作用,有效助力保障国家粮食安全。
王吉富[4]（2018）在《解决粮食市场化 收购资金的根本出路在于改革——江苏多渠道筹集粮食市场化收购资金情况调查报告》文中指出近年来,江苏积极创新粮油市场化收购资金支持方式,通过以县为单位建立粮食共同担保基金、因地制宜建立粮食担保公司、推动土地划拨转出让为主要内容的国企改革等多种方式,多渠道筹集粮食市场化收购资金,既有力促进了粮油收购工作的顺利开展,确保了江苏粮食安全,又较好地控制了粮食市场化收购贷款风险,取得了良好成效。粮食市场化收购资金筹集的基本做法江苏目前粮食市场化收购资金的筹集方式主要有以下几种方式。
中国农业发展银行江苏省分行课题组,丁伟,钱德辉[5]（2014）在《以守住“十条底线”为核心 筑实全行发展之基——对新形势下深化粮油收购资金封闭运行管理的思考》文中进行了进一步梳理粮油收购信贷工作是农发行的立行之本,封闭运行管理是粮油收购信贷工作的总体原则。农发行建行以来,封闭运行管理经过了不断发展变化,随着中央全面深化改革,粮油收购信贷工作又面临新的形势和任务,封闭运行管理要按照"把方向、转方式、强管理、求真绩、防风险、增效益"的总体要求,抓住履职本质,筑实发展基础。
杨羽宇[6]（2014）在《我国粮食储备管理制度建设研究》文中指出用占世界7%的耕地养活13亿多的人口,这意味着必须坚持“把饭碗牢牢端在自己手上”的治国方针。粮食生产与气候、经济发展高度相关,在极端天气反复发生、城镇化不断推进的今天,粮食生产不可测因素增加,耕地抛荒、农村青壮劳动力流失等现象日益严重。作为国家粮食安全的“蓄水池”——粮食储备为最大限度减少粮食市场波动、应对各种突发事件提供了物质保障。新中国成立以后,我国的粮食储备管理制度走过了萌芽、初步发展、调整完善的发展历程。在整个变迁过程中,粮食储备管理的主体都是政府。虽然在特殊历史阶段也鼓励农户储备,但农户储备和民营粮食企业的周转储备只占整个粮食储备的很小部分。根据不同时期经济发展、粮食安全、社会稳定的需要,实施的各具特色的粮食储备管理制度都顺应了当时历史发展的需要,在当时的环境下发挥了积极的作用。而粮食储备的内容也走过了“周转储备→周转储备+战略储备→周转储备+战略储备+国家专项储备”的不断完善发展之路。本文研究的目的是：希望从管理制度的角度思考我国粮食储备管理制度的未来发展以及如何改进制度运行过程中存在的问题,为我国粮食储备管理制度建设提供参考。因此,为了更有效地从管理制度视角研究我国粮食储备问题,本文将研究的重点集中于2000年到当下的粮食储备管理制度上,通过对现行粮食储备管理制度及其存在的问题的博弈分析,围绕以下问题开展：第一,未来该选择什么样的粮食储备管理制度?第二,粮食储备管理制度运行过程中存在什么问题?问题有哪些可以改进的路径选择?现阶段由于地方政府的“搭便车”、民营企业的逐利性以及农户储备的发展缓慢,为了提高国家粮食宏观调控能力,确保政府储备粮食数量的真实且质量完好,确保国家急需时“调得动、用得上”,作为公共产品的粮食其储备必须由政府直接承担才能真正实现国家的粮食安全。因而当前和未来很长一段时间,我国的粮食储备必须以政府储备为核心,坚持中央政府在粮食储备工作中的决定性作用,坚持中央储备粮垂直管理制度。垂直管理可以更好的贯彻中央政策意图、高效落实调控任务,有效克服过去专储粮分级负责时的权责不清、职责不明、调不动、用不上等弊端,有效地保障政令畅通、调配及时。在坚持中央储备粮垂直管理制度的同时,辅以地方政府分级管理制度,强化地方政府的粮食储备责任也是非常重要的。2014年中央一号文件《关于全面深化农村改革加快推进农业现代化的若干意见》明确指出“加大力度落实‘米袋子’省长负责制,进一步明确中央和地方的粮食安全责任与分工”地方粮食储备分级管理是提高粮食储备效率,落实粮食储备工作,保障口粮绝对安全的重点,是因地制宜发展地方特色粮食储备,优化储备品种和布局的动力,是构建新形势下国家粮食安全战略的重要步骤。强化地方的粮食储备责任有利于实现中央储备与地方储备的优势互补,有利于推动地方政策性粮食储备发展,有利于增强中央宏观调控能力,减轻中央政府粮食储备压力和财政负担,保障国家粮食安全。本文的研究在构建新形势下国家粮食安全战略需要的背景下,综合公共产品理论、宏观调控理论、制度变迁理论、博弈理论,紧紧围绕“动因”→“问题”→“改进”→“选择”四个层次,逐层推进,展开研究。具体而言,“动因”就是通过梳理新中国成立以来我国粮食储备管理制度的变迁历程,思考其形成的原因；“问题”即对不同历史时期粮食储备管理制度存在的问题进行思考,特别是基于博弈模型对现阶段粮食储备管理制度的问题展开分析；“改进”即在博弈分析的基础上,通过借鉴国外粮食储备管理制度建设的经验,给出关于改进中储粮垂直管理制度和地方粮食储备分级管理制度的建议。“选择”即回答“未来粮食储备管理制度走向”问题。围绕“动因”→“问题”→“改进”→“选择”这四个层次,论文共分为七章对我国粮食储备管理制度展开了研究,主要的内容和章节如下：第一章,导论。本章主要阐述了论文选题的背景和研究目的。回顾并总结了粮食储备研究领域的相关研究成果,并对研究的思路与研究方法、可能的创新点以及不足进行了说明。第二章,粮食储备管理制度的理论基础。本章分为两个部分：理论依据和相关概念界定。本文展开研究的重要理论依据是公共产品理论、宏观调控理论、博弈理论和制度变迁理论。在认真学习这些理论知识的基础上,将这些理论融会于论文研究中,思考、分析粮食储备管理制度的选择、改进问题。为了明确研究范围,研究概念,本章从储备和管理制度的角度对粮食、粮食储备、制度等相关概念进行了界定。第三章,我国粮食储备管理制度的变迁与思考。本章按照新中国成立到2000年粮食储备历史发展的脉络,将我国粮食储备管理制度分为三个阶段,思考不同历史时期不同粮食储备管理制度的被选动因,并对粮食储备管理制度存在的问题进行探讨。得出不同历史时期粮食储备管理制度是其所处历史阶段国家粮食安全、社会稳定必然选择的结论。第四章,我国粮食储备管理制度的现状。本章从政府储备、社会储备这两个角度分析了现阶段我国粮食储备管理制度的发展情况,并对其效果进行了分析。得出现阶段我国主要实行的是中央储备粮垂直管理制度为主,辅以地方分级管理的粮食储备管理制度,为接下来第五章的分析做好铺垫。第五章,现行粮食储备管理制度的问题分析。针对中储粮垂直管理制度、地方粮食储备分级管理制度在运行过程中存在的政策性储备和商业性经营混合、政策性储备出库难问题、托市收购中的“转圈粮”问题、地方储备“搭便车”等主要问题,本章从实际案例中提炼、总结出问题产生的原因,通过建立“警察与小偷”模型、合谋模型、多任务委托代理等博弈模型对原因进行博弈分析。第六章,国外经验借鉴与未来路径选择。在分析了现阶段粮食储备管理制度存在的问题的基础上,本章试图从国外的粮食储备管理建设中寻找到值得借鉴、学习的经验,结合国情,思考我国粮食储备管理制度未来发展问题。第七章,制度改进建议与展望。通过之前六章的分析,层层深入,逐步展开。在对我国粮食储备管理制度变迁历史梳理,对现状及其问题原因进行博弈分析的基础上,通过借鉴国外的粮食储备管理经验,在得出基于现阶段我国国情,必须坚持中央政府储备为重,坚持中储粮垂直管理制度,逐步加强地方储备责任,推动“米袋子”省长负责制结论的基础上,就制度运行过程中存在的问题提出了相关建议。本文的创新点主要体现在两个方面,即研究视角的创新和博弈模型应用的创新。每个方面的创新都与文章研究的主题密切相关,具体阐述如下：第一,研究视角的创新。过往关于粮食储备领域的研究主要集中于粮食物流建设、粮食储备规模优化、粮食储备规模测算等方面,而从管理制度这一视角对粮食储备进行探讨的比较少。本文通过对新中国成立以来的粮食储备管理制度的纵向梳理,尤其是对粮食储备管理制度的现状及其管理中存在问题的博弈分析,试图寻找到关于“什么样的粮食储备管理制度才是适合当下粮食储备需要的制度”这一问题的答案。第二,博弈模型应用的创新。将博弈论运用于粮食问题研究由来已久,在前人研究的基础上,论文做出了更进一步的构建博弈模型尝试。比如,将地方粮食储备“搭便车”行为的博弈拓展到有限次重复博弈层次进行模型构建；对政策性粮食储备出库难问题展开了纯粹策略Nash均衡和混合策略Nash均衡分析；以Holmstrom和Milgrom的多任务委托代理模型为蓝本,构建了“中储粮”政策性粮食储备和商业性粮食经营的多任务委托代理模型。通过对大量实际案例的总结、分析、寻找规律,本文的主要结论可以概括为以下四点：第一,坚持中储粮垂直管理制度。本文认为粮食作为公共产品,其储备具有明显外部性,因此必须由政府直接承担。而地方政府在储备上往往会选择“搭便车”,缺乏储备动力,再加上民营粮食企业的逐利性、农户储备发展的缓慢、外资粮食企业的战略威胁以及应对国际粮食市场变化的压力等因素,在现阶段以及未来很长的一段时间里,坚持中储粮垂直管理制度是保障国家粮食安全,确保在国家急需时粮食能调得动、用得上的必然选择。第二,改进中储粮垂直管理制度中存在的问题。现阶段中储粮垂直管理制度中政策性业务和商业性经营混合、政策性储备出库难、托市收购“转圈粮”等一系列问题日益突出。通过借鉴国外的管理制度经验,本文提出了将政策性业务和商业性经营剥离、加强内外监管与处罚、实施全面预算管理等改进建议。第三,稳步推进粮食储备分级管理制度。进一步深化“米袋子”省长负责制,明确中央与地方的粮食储备责任与分工。“中央→地方”粮食储备分级管理制度,有利于减轻中央政府的储备压力和财政负担,推进地方粮食储备建设,并对解决粮食生产的深层次问题,强化从粮食生产到饭桌的地方全程负责起到了积极作用。第四,促进储备主体多元化发展。在坚持粮食储备的政府中心地位的同时,鼓励企业储备,支持民营粮食企业做大做强,支持专业粮食储备企业发展。改善储备条件,鼓励农户,特别是种粮大户储备,促进储备主体多元化发展,并积极推进粮食立法工作进程,构建现代化粮食物流网络。
客户一部调研组[7]（2010）在《中储粮延伸产业链与农发行信贷支持政策问题的调研报告》文中研究说明中储粮总公司成立10年来,特别是2005年以来,随着国家加大粮食市场宏观调控力度,农发行支持中储粮企业不仅在中储粮油管理方面基本实现了"两个确保",而且圆满地完成了最低收购价粮食和国家临储粮油收储、以及中央政策性粮油拍卖抛售与跨省移库等一系列调控任务,增强了政府的
王耀鹏[8]（2011）在《中国粮食流通支持政策研究》文中指出粮食流通是连接粮食生产和消费的桥梁和纽带。粮食流通对保持粮食供需在总量、区域、品种和时间上的基本平衡,保证粮食供应、稳定粮食市场价格、引导合理消费,保障国家粮食安全具有不可替代的重要作用。另外,粮食流通还对促进种粮农民增收、提高农民种粮积极性、发展粮食生产,加快粮食种植结构调整具有重要的作用。因此,有必要对粮食流通支持政策进行系统、深入地研究。本文以公共财政理论、粮食基础地位理论和福利经济学理论作为粮食流通支持政策的理论依据,并对其进行论述,同时阐述了我国实施粮食流通支持政策的特殊性,总结了国外粮食流通支持政策的经验及启示。在此基础上,将粮食流通政策按照收购、储备、批发、运输、加工、零售6个环节和基础设施建设、质量、科技、信息4个领域共10个方面,分别对其支持现状进行深入、系统地分析,找出了存在的问题,分析了产生问题的原因,提出了改进的政策建议,主要包括：理顺中央储备粮和地方储备粮关系并合理确定中央储备粮规模,建立县级粮食储备和成品粮储备制度,增加植物油储备数量；主动扶持国有粮食企业消化政策性和经营性财务挂账；支持加工企业直接入市从种粮农民手中收购粮食；直接对低收入等困难群体发放成品粮油补贴,取消高等院校在校学生粮油补贴无差别发放政策；制定全国统一的粮食流通基础设施建设规划,加大对“北粮南运”等粮食流通基础设施建设支持力度；建立原粮质量干预制度,加强粮食应急供应质量检验能力建设；保证粮食流通科技经费投入和研究时间；整合现有粮食信息系统,建立起粮食生产者、经营者和消费者之间对称、开放的信息服务系统。根据实际情况,排列出了上述10个方面的支持顺序。粮食收购价格既对种粮农民增收、发展粮食生产具有重要的引导作用,又是粮食流通起点即收购环节的主要内容。本文对粮食收购价格支持政策进行了重点分析,从粮食的弱质性及其供求变化的“蛛网效应”和粮食价格支持政策国家需要的角度,解释了实施粮食价格支持的依据和合理性,运用供求模型对粮食价格支持政策进行了经济学分析,分析了由此给粮食生产者、消费者以及政府带来的福利损益变化。在此基础上,对我国现阶段粮食最低收购价政策产生的积极效应进行总结,找出了存在的问题：最低收购价制定不科学和品种、地区差价不合理；预案公布不及时；执行主体和具体委托收储库点关系不顺等。最后,提出了改进最低收购价政策建议：合理确定最低收购价水平；提前公布最低收购价政策；取消收购数量限制；在执行政策中引入竞争机制和理顺监督关系等。黑龙江省是全国重要的商品粮基地,对全国粮食流通具有举足轻重的影响。作者在实地调查研究的基础上,对黑龙江省粮食流通支持政策情况进行了案例分析,针对该省存在的大豆等粮食生产基础薄弱、粮食流通环节补贴不到位、基础设施落后、粮食外运能力不足、加工业发展滞后、国有粮食企业主渠道作用发挥受限、粮食风险基金缺口较大等问题,分别提出了改进建议,主要包括：将大豆列入最低收购价范围并提高保护价水平；改变补贴方式,加大对粮食加工转化支持力度；建立粮食产销区之间利益协调机制的4种具体模式等。在上述分析研究基础上,本文进一步把粮食流通环节和流通领域10个方面细分成23项重点支持内容,根据实际情况,排列出了支持的先后顺序和每项内容对应的财政、信贷、税收等具体支持方式,从而构建起了粮食流通支持政策体系,提出实施粮食流通支持政策的11项保障措施：提升粮食综合生产能力,加强粮食流通管理机构建设,理顺中央和地方粮食事权,加大财政投入力度,完善信贷资金支持方式,充分发挥国有粮食企业主渠道作用,完善粮食风险基金政策,大力促进粮食产销衔接,发展粮食现货和期货交易,加快粮食流通法制建设,加强监督检查。
狄强[9]（2010）在《基于安全与效率的中国粮食流通体制改革与创新研究》文中指出我国是一个人口众多的发展中大国,历届政府都高度重视粮食问题,特别是近几年来国际粮食危机风波愈演愈烈,所以粮食问题的重要性对于中国的发展而言怎么强调都不为过。粮食问题研究的范围涉及许多方面,对中国而言归根结底集中到两个方面,一个是粮食安全问题,另一个是粮食流通问题。自美国经济学家布朗在1995年发表了《谁来养活中国》一文以来,大量的国内外学者以及政府官员对中国的粮食安全问题给予了强烈的关注。目前制约粮食生产能力的许多因素都表明未来我国粮食安全的保障存在着巨大的压力。粮食流通问题主要是体制方面的问题,同时也是我国经济社会发展过程中不可忽视的重要方面。自从1953开始实行统购统销的粮食流通体制到2004年我国政府宣布粮食流通领域的全面市场化,粮食流通体制的改革与创新目前仍然处在不断深入的推进过程中。解决粮食流通体制问题的核心就是提升粮食流通效率、降低粮食流通成本,目前与国外发达国家相比,我国在这些方面的差距就非常明显。粮食流通体制的改革与创新与粮食安全的保障是紧密联系在一起不可分割的。粮食流通体制改革与创新的首要目标就是提升运行效率,但在中国具体国情的环境下不能抛开粮食安全这个前提。粮食安全不仅仅是粮食产量的供给保证,而且在市场化的条件下粮食流通是连接粮食消费与粮食生产的关键环节,对粮食安全的保障起着直接和越来越重要的作用。纵观建国后六十年尤其是改革开放以来,粮食流通体制的改革与创新与保障粮食安全就没有取得过真正的协调统一,两者之间更多的表现为此消彼长的关系。对于我国而言,只有通过大力推进粮食流通体制的改革与创新,才能以更合理的成本和更高的效率提升粮食安全的保障程度。我国已于2004年实现了粮食流通的完全市场化,但是这并不代表粮食流通体制改革与创新过程的结束,相反而是其过程不断深入的大好契机。粮食流通的全面市场化只是在长期的流通制度变迁过程中在宏观层面实现了粮食流通的正式制度创新,在微观制度层面例如交易制度、管理制度等方面以及粮食流通体系层面的创新与发展还有相当的滞后性。目前不仅粮食流通体制自身的运行效率不高,而且对保障粮食安全提供的支持也非常有限。所以现阶段研究粮食流通体制的改革与创新具有重要的实际意义。本论文根据研究的问题按照一定的逻辑思路共分为四个部分。第一部分（第1章）：提出选题的背景和研究的意义,并在此基础上归纳了关于粮食流通体制、粮食安全以及粮食流通提升粮食安全保障程度的相关文献。第二部分（第2章）：选取国际上有代表性的美国、日本和印度这三个国家,对其保障粮食安全的措施和粮食流通体制的特点进行了分析,并且在此基础上对国外经验进行了总结,最后得出对中国的启示。第三部分（第3—4章）：从历史进程的角度对中国粮食流通体制改革进行全面的分析。中国粮食流通体制改革的进程充满了反复与艰辛,它是保障粮食安全与提升粮食流通效率两者之间不断相互作用的历史过程。由于粮食商品的特殊性以及粮食流通体制改革存在“路径依赖”的特点,所以从其改革历史进程的角度进行分析对现在粮食流通体制的创新具有十分重要的意义。本文研究粮食流通体制改革的时间段是指从建国后自由粮食购销体制到2004年粮食流通实现全面市场化的整个过程。第四部分（第5—8章）：首先主要从总体层面对中国粮食流通体制创新进行了分析,并指出在现阶段实现安全与效率的协调统一是中国粮食流通体制创新的综合性目标。从这一目标出发,第四部分的研究内容主要分为两点,第一点是基于保障安全的中国粮食流通体制创新分析,主要从粮食流通提升中长期粮食安全保障程度的角度进行了研究。第二点是基于提升效率的中国粮食流通体制创新分析,主要从粮食流通的体系层面出发对粮食市场体系、粮食企业与粮食加工业的创新与发展进行了研究。本文的创新点如下：1.提出以保持粮食价格体系动态稳定为前提的粮食流通保障中长期粮食安全的理论观点,并对此作了分析与论证。本文认为粮食安全即粮食供求趋于平衡的一种状态,市场化的调节手段在现阶段必然是保障粮食安全的首选。粮食流通在本质上可以认为是粮食产业链价值增值的过程。由于粮食产品的附加值很低,所以价格体系的动态稳定是粮食产业链稳定和粮食安全保障程度的重要表征。论文对我国粮食市场价格体系的整合度进行了定量分析,并就如何提升粮食价格体系的动态稳定性作了分析与论证,揭示了流通保障中长期粮食安全的机理。本文认为粮食安全也是一种公共产品,具有非竞争性和非排他性的特征。在粮食流通完全市场化的环境下,政府仍然对粮食安全负有首要责任。除了加大粮食生产的基础设施投入以及加强生态环境的保护外,更多的是采用粮食直补、产销区域对接、粮食储备等流通领域的间接市场调控手段。其实质也是为了增强粮食价格体系的动态稳定性,从而实现有效保障粮食安全的重要目标。2.本文主要应用新制度经济学的制度变迁理论基础和国家理论基础分析了中国粮食流通制度变迁的强制性和渐进性。论文认为中国特殊的制度环境和制度供求的特点,必然决定了粮食流通制度变迁应当是由国家所主导的强制性变迁过程,这能够有效弥补粮食流通制度供给的不足,而且能够使改革后的粮食流通制度形成共有信念的维持系统。渐进性的特征表现在由于我国是典型的“增量”改革的模式,所以中国粮食流通制度的变迁实质上是“速变制度”与“滞变制度”两者相互协调的过程。最后本文依据“路径依赖”理论指出长期以来人们对粮食问题的认识和粮食利益集团的存在是中国粮食流通体制长期处于低效率的水平和粮食流通制度变迁反复性的根本因素。3.本文在对中国粮食流通体制创新总体分析的基础上,着重对粮食市场体系的创新与发展进行了研究。论文指出粮食批发市场在粮食流通渠道中仍然占有重要的地位,通过政策扶持和现代化信息技术的应用是提升和完善传统粮食批发市场各项功能的关键。粮食期货市场在粮食流通体系中发挥着越来越重要的作用,应当充分利用价格发现功能和套期保值功能引导粮农和厂商按需组织生产和流通,并在此基础上有效拓展原有的粮食流通渠道,同时积极运用期货的交割功能有效促进粮食期货市场与现货市场的对接。目前国内对粮食零售市场的研究非常少,本文以成品粮的差异程度为前提,从市场营销的角度出发对成品粮的差异化策略和粮食零售组织的发展进行了深入的研究。4.从粮食流通制度与粮食流通体系两者相互作用的视角分析了中国粮食流通体制改革历史进程的特点,并进行了详细的归纳和总结。本文将粮食流通体制改革的历史进程按照一定的特征标准分为五个不同的时期,分析认为在贯穿整个中国粮食流通体制改革的时间阶段内（主要在“双轨制”时期）,政府试图实现保障国家粮食安全与提升粮食流通效率两者目标之间的协调统一。然而由于粮食流通问题的极端复杂性,它们之间更多的是此消彼长的关系,当相互协调统一的目标无法实现时,政府只能退而其次被迫选择政治意义更强的保障国家粮食安全作为粮食政策的首要目标。在2004年粮食流通全面市场化以后,效率目标的重要性逐步加强,同时安全也是不可动摇的根本目标。所以积极吸取历史的经验和教训,加强现阶段基于安全与效率的粮食流通体制创新研究,具有重要的理论意义与现实意义。当然,本文也存在一些不足之处,例如,由于数据取得方面的因素使得本文在部分章节中无法对研究的内容进行较为全面的定量分析。另外,由于粮食问题非常复杂,涉及的范围大,比如“三农问题”、未来粮食生产能力、生态环境的保护、实际粮食消费状况,乃至国内外经济政治环境、国际粮食市场波动等诸多因素都对中国粮食流通体制的改革与创新有重要影响。限于本人能力有限以及论文的篇幅,本文主要从安全和效率的视角对中国粮食流通体制的改革与创新问题进行研究,由于隔离了前述重要的影响因素,降低了本文分析的全面性,这些缺陷以及不足有待在今后的继续研究中加以改进。
刘颖[10]（2006）在《市场化形势下我国粮食流通体制改革研究》文中进行了进一步梳理我国是粮食生产流通和消费第一大国，粮食流通体制是经济体制的重要组成部分，同整个经济体制改革相比，我国粮食流通体制改革明显滞后。按照社会主义市场经济体制改革的要求，我国粮食流通体制改革应坚持市场化取向，充分发挥市场在粮食资源配置中的基础性作用，建立国家有效调控下的市场经济型粮食流通体制。本文重点研究了目前粮食流通体制改革中的几个关键问题：粮食价格形成机制、粮食补贴方式、粮食储备体系建设、粮食流通的金融支持、国有粮食企业改革以及粮食加工业的发展等。主要研究内容为： 1．我国粮食流通体制改革的目标取向。以制度变迁的经济理论为基础，对粮食流通体制变迁的原因进行了解释，分析评价了我国粮食流通的制度变迁过程以及国外粮食流通体制的特点，总结了国外粮食流通体制对我国的启示。在此基础上提出深化我国粮食流通体制改革应坚持市场化取向的思路。 2．我国粮食价格形成机制。分析了粮食市场结构和粮食价格的决定性因素，并通过对我国粮食供求因素、粮食价格波动以及粮食价格支持政策的研究，提出完善我国粮食价格及其形成机制的思路。 3．粮食风险基金与对种粮农民直接补贴。在剖析粮食风险基金政策的基础上，提出粮食风险基金政策改进与完善的建议。通过我国对种粮农民直接补贴的主要政策及直接补贴政策的效应分析，归纳了直接补贴政策执行的特点和存在的问题，提出完善粮食直补的对策。 4．粮食储备体系建设。归纳了影响储备规模的因素，以实现粮食安全和节约储备成本为目标，建立了粮食储备规模模拟模型，分析可供选择的我国专项储备粮应保持的适宜规模。同时剖析了我国中央储备粮和地方储备粮为主体的粮食储备体系的特征和缺陷，进而提出健全我国粮食储备体系的对策建议。 5．粮食流通的金融支持。农业发展银行是粮食信贷资金发放与管理的主办银行，通过分析粮食信贷资金管理制度的继承与发展，提出粮食信贷的可持续发展目标与战略，探索了粮食信贷的营销与管理方式创新的途径，对需要协调的粮食信贷资金管理中的重大关系进行了深入分析。 6．国有粮食企业改革。分析了国有粮食企业改革的目标与路径；研究了国有粮食企业产权制度改革的特点，提出国有粮食企业产权制度改革的实现形式；在深入分析粮食财务挂帐形成原因的基础上，提出了化解国有粮食购销企业财务挂帐的政策建议。
二、浅谈粮油购销总公司的信贷管理（论文开题报告）
（1）论文研究背景及目的
此处内容要求：
首先简单简介论文所研究问题的基本概念和背景，再而简单明了地指出论文所要研究解决的具体问题，并提出你的论文准备的观点或解决方法。
写法范例：
本文主要提出一款精简64位RISC处理器存储管理单元结构并详细分析其设计过程。在该MMU结构中,TLB采用叁个分离的TLB,TLB采用基于内容查找的相联存储器并行查找,支持粗粒度为64KB和细粒度为4KB两种页面大小,采用多级分层页表结构映射地址空间,并详细论述了四级页表转换过程,TLB结构组织等。该MMU结构将作为该处理器存储系统实现的一个重要组成部分。
（2）本文研究方法
调查法：该方法是有目的、有系统的搜集有关研究对象的具体信息。
观察法：用自己的感官和辅助工具直接观察研究对象从而得到有关信息。
实验法：通过主支变革、控制研究对象来发现与确认事物间的因果关系。
文献研究法：通过调查文献来获得资料，从而全面的、正确的了解掌握研究方法。
实证研究法：依据现有的科学理论和实践的需要提出设计。
定性分析法：对研究对象进行“质”的方面的研究，这个方法需要计算的数据较少。
定量分析法：通过具体的数字，使人们对研究对象的认识进一步精确化。
跨学科研究法：运用多学科的理论、方法和成果从整体上对某一课题进行研究。
功能分析法：这是社会科学用来分析社会现象的一种方法，从某一功能出发研究多个方面的影响。
模拟法：通过创设一个与原型相似的模型来间接研究原型某种特性的一种形容方法。
三、浅谈粮油购销总公司的信贷管理（论文提纲范文）
（1）我国政府粮食储备的分级问题研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| abstract |
| 1.导论 |
| 1.1 研究背景 |
| 1.2 研究目的与意义 |
| 1.2.1 研究目的 |
| 1.2.2 研究意义 |
| 1.3 研究内容 |
| 1.4 研究思路与研究方法 |
| 1.4.1 研究思路 |
| 1.4.2 研究方法 |
| 1.5 可能的创新 |
| 2.概念界定、理论基础与研究现状 |
| 2.1 基本概念 |
| 2.1.1 粮食储备 |
| 2.1.2 粮食分级储备体系 |
| 2.2 理论基础 |
| 2.2.1 粮食安全理论 |
| 2.2.2 公共产品理论 |
| 2.2.3 博弈理论 |
| 2.2.4 委托-代理理论 |
| 2.2.5 空间计量经济学理论 |
| 2.3 国内外研究现状 |
| 2.3.1 国外研究现状 |
| 2.3.2 国内研究现状 |
| 2.3.3 简要评述 |
| 2.4 小结 |
| 3.我国粮食储备制度的演变 |
| 3.1 自由购销时期的粮食储备制度(1949-1952年) |
| 3.1.1 建立粮食储备的背景 |
| 3.1.2 建立粮食储备的措施 |
| 3.1.3 主要成效及问题 |
| 3.2 统购统销及粮食流通体制转轨时期的粮食储备制度(1953-1989年) |
| 3.2.1 建立备荒备战储备的背景 |
| 3.2.2 具体做法 |
| 3.2.3 主要成效及问题 |
| 3.3 粮食流通市场化时期的粮食储备制度(1990-1999年) |
| 3.3.1 建立专项粮食储备的背景 |
| 3.3.2 建立专项粮食储备的具体做法 |
| 3.3.3 主要成效及问题 |
| 3.4 中央粮食储备垂直管理时期(2000年以后) |
| 3.4.1 构建中央粮食储备垂直管理体系的背景 |
| 3.4.2 构建中央储备粮垂直管理体系的具体做法 |
| 3.4.3 主要成效及问题 |
| 3.5 小结 |
| 4.政府在粮食储备中的责任 |
| 4.1 我国的粮食安全形势 |
| 4.1.1 人口增长及消费结构的升级不断扩大对粮食的需求 |
| 4.1.2 耕地及水资源的短缺限制了我国粮食产能大幅提高的可能性 |
| 4.1.3 自然灾害频发严重威胁我国的粮食生产 |
| 4.1.4 国际形势日益复杂为依靠国际市场增加粮食供给带来了不确定性 |
| 4.2 粮食储备的作用 |
| 4.2.1 应对自然灾害 |
| 4.2.2 稳定粮食价格 |
| 4.3 粮食储备是政府的公共职能 |
| 4.3.1 粮食储备的公共品属性 |
| 4.3.2 粮食储备的非盈利性 |
| 4.4 农户储备、企业储备与政府储备的关系 |
| 4.4.1 农户储备、企业储备和政府储备现状 |
| 4.4.2 农户储备、企业储备与政府储备的关系 |
| 4.5 小结 |
| 5.中央直管粮食储备体系的问题分析 |
| 5.1 管理层级太多 |
| 5.1.1 中储粮的组织结构 |
| 5.1.2 多层级管理导致的后果 |
| 5.2 粮食库存分布不合理 |
| 5.2.1 中储粮的库存分布情况 |
| 5.2.2 库存分布不合理导致的后果 |
| 5.3 政策性任务与经营性任务交织 |
| 5.3.1 中储粮的业务范围 |
| 5.3.2 政策性任务与经营性任务交织的后果 |
| 5.4 小结 |
| 6.地方政府的粮食储备意愿及其影响因素分析 |
| 6.1 地方政府的粮食储备意愿 |
| 6.1.1 地方粮食储备的变化情况 |
| 6.1.2 地方粮食储备支出在全国粮食储备支出中的比重 |
| 6.1.3 地方粮食储备的区域差异 |
| 6.2 地方粮食储备意愿的空间相关性 |
| 6.2.1 空间自相关的测度方法 |
| 6.2.2 地方政府粮食储备意愿的空间自相关性 |
| 6.3 地方政府粮食储备意愿的影响因素 |
| 6.3.1 变量选择 |
| 6.3.2 横截面数据分析 |
| 6.3.3 面板数据分析 |
| 6.3.4 空间面板模型分析 |
| 6.4 小结 |
| 7.构建粮食分级储备体系的基本思路 |
| 7.1 合理划分中央与地方的粮食储备责任 |
| 7.1.1 明确地方政府的粮食储备责任 |
| 7.1.2 合理划分中央与地方政府的粮食储备责任及类型 |
| 7.1.3 合理确定地方粮食储备的层级划分 |
| 7.2 政策性职能与经营性职能分开 |
| 7.3 为粮食储备提供资金保障 |
| 7.3.1 资金对提高地方政府粮食储备意愿的重要性 |
| 7.3.2 建立粮食储备专项基金 |
| 7.4 强化粮食储备的监督检验 |
| 7.4.1 成立监督检查机构 |
| 7.4.2 加大对违规行为的处罚力度 |
| 7.4.3 利用信息技术提高监督的效率 |
| 7.5 小结 |
| 8.结论与政策建议 |
| 8.1 主要结论 |
| 8.2 对策建议 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
| 攻读博士学位论文期间的科研成果 |
（2）我国国有储粮企业内部控制优化的研究 ——以中储粮A分公司“转圈粮”问题为例（论文提纲范文）
| 致谢 |
| 摘要 |
| ABSTRACT |
| 1 引言 |
| 1.1 研究背景与研究问题 |
| 1.2 研究意义 |
| 1.2.1 理论意义 |
| 1.2.2 现实意义 |
| 1.3 研究方法与本文结构 |
| 1.3.1 研究方法 |
| 1.3.2 本文结构 |
| 2 文献综述与理论基础 |
| 2.1 内部控制相关的文献综述 |
| 2.1.1 关于内部控制框架的研究 |
| 2.1.2 关于内部控制与公司治理及风险管理的研究 |
| 2.1.3 关于内部控制与风险管理的研究 |
| 2.1.4 关于内部控制优化及内部控制实施影响的研究 |
| 2.2 我国国有储粮企业内部控制的文献综述 |
| 2.2.1 对我国国有企业内部控制的文献综述 |
| 2.2.2 对我国国有储粮企业相关的文献综述 |
| 2.3 文献述评 |
| 2.4 理论发展 |
| 2.4.1 国外内部控制理论发展 |
| 2.4.2 国内内部控制理论发展 |
| 3 中储粮A分公司内部控制现状概述 |
| 3.1 中储粮A分公司简介 |
| 3.2 案例背景—“转圈粮”问题 |
| 3.3 案例研究框架 |
| 3.4 公司层面内部控制现状 |
| 3.5 业务层面内部控制现状 |
| 3.5.1 购销业务 |
| 3.5.2 仓储业务 |
| 4 中储粮A分公司内部控制问题分析 |
| 4.1 “转圈粮”交易的特点分析 |
| 4.2 公司层面内部控制问题 |
| 4.2.1 集体决策控制执行不到位 |
| 4.2.2 人力资源控制缺陷 |
| 4.2.3 内外部监督缺乏 |
| 4.3 粮油采购业务层面的内部控制问题 |
| 4.3.1 采购合同的审批与签订控制不严 |
| 4.3.2 采购付款控制不当 |
| 4.3.3 验收入库环节控制不当 |
| 4.3.4 供应商管理不到位 |
| 5 中储粮A分公司内部控制的优化 |
| 5.1 内部控制优化的目标和方法 |
| 5.1.1 内部控制优化的目标 |
| 5.1.2 内部控制优化的方法 |
| 5.2 公司层面的优化 |
| 5.2.1 加强重大事项集体决策 |
| 5.2.2 优化中层管理人员的选聘 |
| 5.2.3 加强内外部监督 |
| 5.3 业务层面的优化 |
| 5.3.1 优化采购合同的审批与签订控制 |
| 5.3.2 优化采购付款控制 |
| 5.3.3 优化验收入库 |
| 5.3.4 加强供应商的管理 |
| 6 结论与不足 |
| 6.1 结论 |
| 6.2 不足 |
| 参考文献 |
| 作者简历 |
| 学位论文数据集 |
（3）国有粮食购销体系市场化过程中的问题和对策研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 绪论 |
| 第一节 选题的目的和意义 |
| 一、选题目的 |
| 二、选题的意义 |
| 第二节 文献综述 |
| 第三节 论文研究方法 |
| 一、文献分析法 |
| 二、个案研究法 |
| 三、系统分析法 |
| 四、经验总结法 |
| 第四节 研究思路 |
| 第五节 本文的创新点和不足 |
| 第一章 国有粮食购销体系的相关概念及理论基础 |
| 第一节 基本概念 |
| 一、粮食 |
| 二、粮食安全 |
| 三、粮食流通 |
| 四、粮食流通体系 |
| 五、国有粮食购销体系 |
| 第二节 相关理论 |
| 一、国有资产管理理论 |
| 二、宏观调控理论 |
| 三、公共政策理论 |
| 第二章 国有粮食购销体系现状和面临的主要问题 |
| 第一节 国有粮食购销体系发展演变和组织架构 |
| 一、发展演变 |
| 二、当前组织架构 |
| 第二节 现状 |
| 一、粮食流通主渠道 |
| 二、粮食储备载体 |
| 三、国家粮食政策执行主体 |
| 第三节 面临的主要问题 |
| 一、政策的负效应羁绊了市场化 |
| 二、激发整个体系活力的难度较大 |
| 三、管理体系与形势要求不相适应 |
| 四、国际大粮商先发优势带来冲击 |
| 第三章 国内外粮食政策经验借鉴 |
| 第一节 国外粮食政策经验借鉴 |
| 一、美国：世界粮食生产最发达国家 |
| 二、欧盟：世界粮食主要生产和消费区 |
| 三、日本：地少人多的发达国家 |
| 四、巴西：地广人稀的发展中大国 |
| 第二节 我国粮食政策历史沿革及主要成效 |
| 一、我国粮食政策的历史沿革 |
| 二、粮食生产直补政策及成效 |
| 三、最低收购价政策及成效 |
| 四、后最低收购价政策及成效 |
| 第四章 完善市场化下国有粮食购销体系的对策建议 |
| 第一节 理顺粮食流通管理体系 |
| 一、粮食须有工作部门管理 |
| 二、以落实粮食安全责任制为切入点 |
| 第二节 科学制定粮食政策 |
| 一、制定科学的粮食收购政策 |
| 二、合理调整粮食信贷政策 |
| 第三节 提升粮食储备管理水平 |
| 一、更新观念,强化运用新技术,着力推广生态储粮 |
| 二、运用现代物流理论,指导粮食储备管理,降低流通成本 |
| 三、加强制度建设,规范化做好粮食储备管理,提高管理效率 |
| 第四节 深化国有粮食购销企业产权制度改革 |
| 一、强化市场竞争意识 |
| 二、确立现代企业制度 |
| 三、深入探索多种经营 |
| 四、优化选人用才机制 |
| 第五节 拓展国有粮食购销体系服务功能 |
| 一、在“强身健体”上下功夫拓展功能 |
| 二、在“融合发展”上下功夫拓展功能 |
| 三、在“多元服务”上下功夫拓展功能 |
| 第六节 加强国有粮食购销企业现代化改造 |
| 一、确立现代管理理念 |
| 二、完善现代管理机制 |
| 第五章 结论与展望 |
| 致谢 |
| 参考文献 |
| 附件1 |
| 附件2 |
（4）解决粮食市场化 收购资金的根本出路在于改革——江苏多渠道筹集粮食市场化收购资金情况调查报告（论文提纲范文）
| 粮食市场化收购资金筹集的基本做法 |
| (一) 建立粮食共同担保基金 |
| 1. 运作模式 |
| 2. 建立背景 |
| 3. 发展现状 |
| (二) 建立粮食担保公司 |
| (三) 推动土地划拨转出让 |
| 解决市场化收购资金的根本出路在于改革 |
| (一) 加快粮食收储制度改革, 实现真正的市场化收购 |
| (二) 加快粮食购销企业改革, 提升企业风险承担能力 |
| (三) 加快粮食供给侧改革, 着力实施“优质粮食工程” |
| (四) 加快金融体制改革, 创造市场化收购良好环境 |
（5）以守住“十条底线”为核心 筑实全行发展之基——对新形势下深化粮油收购资金封闭运行管理的思考（论文提纲范文）
| 一、封闭运行管理的产生、发展及其核心内容 |
| 二、封闭运行管理的形势、任务和存在问题 |
| (一) 粮食流通体制改革方向清晰化。 |
| (二) “分贷分还”模式利弊多样化。 |
| (三) 客户群体自身条件差异化。 |
| (四) 封闭管理措施执行简单化。 |
| 三、封闭运行管理的细化、完善和不断创新 |
| (一) 坚持一个前提。 |
| (二) 抓住两个重点。 |
| (三) 强化三个环节。 |
| (四) 做实四项工作。 |
（6）我国粮食储备管理制度建设研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 1 导论 |
| 1.1 选题背景与研究目的 |
| 1.1.1 选题背景 |
| 1.1.2 研究目的 |
| 1.2 相关文献研究回顾 |
| 1.2.1 国外相关文献研究 |
| 1.2.2 粮食储备规模研究 |
| 1.2.3 粮食储备与宏观调控研究 |
| 1.2.4 区域粮食储备研究 |
| 1.2.5 农户粮食储备研究 |
| 1.2.6 中储粮研究 |
| 1.2.7 其他领域研究 |
| 1.3 研究思路与研究方法 |
| 1.4 可能的创新点与不足 |
| 2 粮食储备管理制度的理论基础 |
| 2.1 理论依据 |
| 2.1.1 公共产品理论 |
| 2.1.2 宏观调控理论 |
| 2.1.3 博弈理论 |
| 2.1.4 制度变迁理论 |
| 2.2 相关概念界定 |
| 2.2.1 粮食 |
| 2.2.2 粮食储备 |
| 2.2.3 制度与体系 |
| 3 我国粮食储备管理制度的变迁与思考 |
| 3.1 自由购销时期的粮食储备管理制度 |
| 3.1.1 主要内容 |
| 3.1.2 实施动因及问题思考 |
| 3.2 统购统销时期的粮食储备管理制度 |
| 3.2.1 主要内容 |
| 3.2.2 实施动因及问题思考 |
| 3.3 经济转型时期的粮食储备管理制度 |
| 3.3.1 主要内容 |
| 3.3.2 实施动因及问题思考 |
| 3.4 本章小结 |
| 4 我国粮食储备管理制度的现状 |
| 4.1 政府储备 |
| 4.1.1 中储粮垂直管理制度 |
| 4.1.2 地方储备分级管理制度 |
| 4.2 社会储备 |
| 4.2.1 民营粮食企业储备 |
| 4.2.2 农户储备 |
| 4.3 实施特色 |
| 4.3.1 依托粮改谋求发展 |
| 4.3.2 深化绿色储粮管理理念 |
| 4.3.3 推动主产区粮食储备 |
| 4.3.4 建设粮食应急机制 |
| 4.3.5 设立粮食风险基金 |
| 4.4 本章小结 |
| 5 现行粮食储备管理制度的问题分析 |
| 5.1 中储粮管理制度的主要问题 |
| 5.1.1 政策性储备和商业性经营混合 |
| 5.1.2 政策性粮食储备出库难 |
| 5.1.3 托市收购“转圈粮”频发 |
| 5.2 地方储备分级管理制度的主要问题 |
| 5.2.1 地方粮食储备“搭便车” |
| 5.2.2 储备粮规模与布局欠合理 |
| 5.2.3 储备目标、储备主体模糊 |
| 5.2.4 地方国有粮企缺乏活力 |
| 5.2.5 储备粮轮换静态管理 |
| 5.2.6 仓库日常管理效率低 |
| 5.2.7 特种粮食储备单列 |
| 5.3 本章小结 |
| 6 国外经验借鉴与未来路径选择 |
| 6.1 国外粮食储备管理制度的经验 |
| 6.1.1 美国的粮食储备管理制度 |
| 6.1.2 俄罗斯的粮食储备管理制度 |
| 6.1.3 澳大利亚的粮食储备管理制度 |
| 6.1.4 印度的粮食储备管理制度 |
| 6.1.5 日本的粮食储备管理制度 |
| 6.1.6 国外粮食储备管理制度的启示 |
| 6.2 坚持中储粮垂直管理制度 |
| 6.2.1 中储粮垂直管理的动力来源 |
| 6.2.2 中储粮垂直管理的成效 |
| 6.3 稳步推进粮食储备分级管理制度 |
| 6.3.1 地方分级管理的动力来源 |
| 6.3.2 地方分级管理的成效 |
| 6.4 本章小结 |
| 7 制度改进建议与展望 |
| 7.1 改进中储粮垂直管理的建议 |
| 7.1.1 混合业务的剥离问题 |
| 7.1.2 加强储备的内外监管 |
| 7.2 改进地方储备分级管理的建议 |
| 7.2.1 明确储备目标 |
| 7.2.2 分清中央与地方责权 |
| 7.2.3 强化地方储备责任 |
| 7.3 促进主体多元化和相关配套建设 |
| 7.3.1 围绕市场鼓励企业储备 |
| 7.3.2 改善条件搞活农户储备 |
| 7.3.3 加快粮食立法工作进程 |
| 7.3.4 构建现代粮食物流网络 |
| 参考文献 |
| 后记 |
| 致谢 |
| 博士在读期间科研成果 |
（7）中储粮延伸产业链与农发行信贷支持政策问题的调研报告（论文提纲范文）
| 一、中储粮延伸产业链的发展情况 |
| (一) 积极向生产领域延伸。 |
| (二) 增强成品粮油加工能力。 |
| (三) 推进系统内物流资源整合。 |
| (四) 建立灵活的轮换购销运作机制。 |
| 二、农发行支持中储粮延伸产业链的必要性 |
| (一) 中储粮延伸产业链是国家粮食宏观调控政策的有益补充。 |
| (二) 支持中储粮延伸产业链有利于促进农发行粮油信贷业务的有效发展。 |
| (三) 支持中储粮延伸产业链是维护好中储粮客户关系的客观需要。 |
| 三、几点政策建议 |
| (一) 明确指导思想。 |
| (二) 把握支持策略。 |
| (三) 制定相关政策。 |
| (四) 强化风险防控。 |
| (五) 改进信贷服务。 |
| 一是要建立专职客户经理制度。 |
| 二是提高办贷效率。 |
| 三是改善贷后管理。 |
（8）中国粮食流通支持政策研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| ABSTRACT |
| 1 导论 |
| 1.1 选题背景和意义 |
| 1.1.1 选题背景 |
| 1.1.2 研究的目的和意义 |
| 1.2 国内外研究现状综述 |
| 1.2.1 国外研究现状 |
| 1.2.2 国内研究现状 |
| 1.2.3 相关研究述评 |
| 1.3 主要研究内容与研究方法 |
| 1.3.1 研究的主要内容 |
| 1.3.2 研究方法与技术路线 |
| 1.4 论文的特色与新颖之处 |
| 2 粮食流通的含义、特点及作用 |
| 2.1 基本概念阐释 |
| 2.1.1 粮食 |
| 2.1.2 粮食流通 |
| 2.1.3 粮食安全 |
| 2.2 粮食流通的基本内容 |
| 2.2.1 粮食流通形式 |
| 2.2.2 粮食流通环节 |
| 2.2.3 粮食流通领域 |
| 2.2.4 粮食流通时间 |
| 2.3 粮食流通的特点、地位与作用 |
| 2.3.1 粮食流通的特殊性 |
| 2.3.2 粮食流通的地位 |
| 2.3.3 粮食流通的作用 |
| 2.4 粮食流通与粮食安全 |
| 3 粮食流通支持政策及其理论和现实依据 |
| 3.1 粮食流通支持政策的概念界定 |
| 3.2 粮食流通支持政策的方式 |
| 3.2.1 财政投入 |
| 3.2.2 银行信贷 |
| 3.2.3 税收优惠 |
| 3.2.4 其他方式 |
| 3.3 粮食流通支持政策形成的理论依据 |
| 3.3.1 公共财政理论 |
| 3.3.2 粮食基础地位理论 |
| 3.3.3 福利经济学的资源配置理论 |
| 3.4 实施粮食流通支持政策的现实依据 |
| 3.4.1 粮食流通支持是弥补粮食流通业弱质性的需要 |
| 3.4.2 粮食流通支持是促进地区间粮食供求平衡的需要 |
| 3.4.3 粮食流通支持是发挥粮食流通重要作用的需要 |
| 3.4.4 粮食流通支持是保障我国粮食安全的需要 |
| 4 国外粮食流通支持政策及其启示 |
| 4.1 美国粮食流通支持政策沿革及特点 |
| 4.1.1 美国粮食流通体系 |
| 4.1.2 美国粮食流通支持政策沿革及特点 |
| 4.1.3 美国粮食流通支持政策的发展趋势 |
| 4.2 欧盟粮食流通体系及流通支持政策沿革 |
| 4.2.1 欧盟粮食流通体系 |
| 4.2.2 欧盟粮食流通支持政策的历史沿革 |
| 4.2.3 欧盟粮食支持政策的发展趋势 |
| 4.3 日本粮食流通体系及流通支持政策演变 |
| 4.3.1 日本粮食流通体系 |
| 4.3.2 日本粮食流通支持政策的历史沿革 |
| 4.3.3 日本粮食流通支持政策的发展趋势 |
| 4.4 印度、澳大利亚、巴西的粮食流通支持政策 |
| 4.4.1 印度的粮食流通支持政策 |
| 4.4.2 澳大利亚的粮食流通支持政策 |
| 4.4.3 巴西的粮食流通支持政策 |
| 4.5 国外粮食流通支持政策的启示与借鉴 |
| 4.5.1 高度重视粮食流通支持 |
| 4.5.2 积极采取价格支持措施保护粮食生产者和消费者利益 |
| 4.5.3 采用多种方式支持粮食流通 |
| 4.5.4 加快发展农业合作组织 |
| 4.5.5 充分发挥市场机制作用 |
| 4.5.6 加快粮食市场体系建设 |
| 4.5.7 整合粮食流通管理机构和职能 |
| 4.5.8 粮食流通支持应结合国情量力而行 |
| 4.5.9 重视和加强粮食流通立法工作 |
| 5 中国粮食流通体制改革历程 |
| 5.1 粮食流通体制的界定 |
| 5.2 我国粮食流通体制沿革 |
| 5.2.1 粮食流通政策演变 |
| 5.2.2 粮食流通管理机构沿革情况 |
| 5.2.3 国有粮食企业改革情况 |
| 5.3 粮食流通体制改革取得的主要成效 |
| 5.3.1 粮食市场体系建设步伐加快 |
| 5.3.2 粮食储备功能进一步加强 |
| 5.3.3 国有粮食购销企业改革取得新进展 |
| 5.3.4 规章制度逐步健全,全社会粮食流通依法监管进一步强化 |
| 5.4 我国粮食流通体制改革中存在的问题 |
| 5.4.1 粮改政策难以摆脱“过剩时放开,紧缺时垄断”的怪圈 |
| 5.4.2 中央政府和地方政府粮食事权划分不清 |
| 5.4.3 粮食产销衔接缺乏有效支持政策和制约机制 |
| 5.4.4 粮食流通中的国家宏观调控乏力 |
| 5.4.5 管理职能分散,严重影响粮食流通宏观调控效率 |
| 5.4.6 地方粮食行政管理机构地位和职能受到双重弱化 |
| 5.4.7 诸多因素制约国有粮食企业主渠道作用发挥 |
| 6 中国粮食流通支持政策分析(一):流通环节 |
| 6.1 粮食收购支持政策分析 |
| 6.1.1 我国不同历史时期的粮食收购政策 |
| 6.1.2 我国粮食收购支持政策评价 |
| 6.2 粮食储备支持政策分析 |
| 6.2.1 我国粮食储备政策沿革 |
| 6.2.2 我国粮食储备支持政策存在的主要问题 |
| 6.2.3 完善我国粮食储备支持政策建议 |
| 6.3 粮食批发支持政策分析 |
| 6.3.1 我国粮食财务挂账的清理过程 |
| 6.3.2 粮食财务挂账的成因 |
| 6.3.3 对粮食财务挂账的总体评价与分析 |
| 6.3.4 我国粮食财务挂账支持政策存在的主要问题 |
| 6.3.5 消化粮食财务挂账政策建议 |
| 6.4 粮食运输支持政策分析 |
| 6.4.1 我国粮食运输支持情况 |
| 6.4.2 我国粮食运输支持政策存在的主要问题 |
| 6.4.3 完善粮食运输支持政策建议 |
| 6.5 粮食加工支持政策分析 |
| 6.5.1 我国粮食加工主要支持政策情况 |
| 6.5.2 我国粮食加工支持政策存在的主要问题 |
| 6.5.3 完善粮食加工支持政策建议 |
| 6.6 粮食零售支持政策分析 |
| 6.6.1 我国粮食零售支持政策沿革情况 |
| 6.6.2 粮食零售支持政策评价 |
| 6.6.3 我国粮食零售支持政策存在的主要问题 |
| 6.6.4 完善粮食零售支持政策建议 |
| 7 中国粮食流通支持政策分析(二):流通领域 |
| 7.1 粮食流通基础设施支持政策分析 |
| 7.1.1 我国粮食流通基础设施支持情况 |
| 7.1.2 粮食流通基础设施支持总体效果评价 |
| 7.1.3 我国粮食流通基础设施支持政策存在的主要问题 |
| 7.1.4 完善粮食流通基础设施支持政策建议 |
| 7.2 粮食流通质量支持政策分析 |
| 7.2.1 我国粮食流通质量支持政策情况 |
| 7.2.2 我国粮食流通质量支持政策存在的主要问题 |
| 7.2.3 完善粮食流通质量支持政策建议 |
| 7.3 粮食流通科技支持政策分析 |
| 7.3.1 我国粮食流通科技支持政策情况 |
| 7.3.2 我国粮食流通科技支持政策存在的主要问题 |
| 7.3.3 完善粮食流通科技支持政策建议 |
| 7.4 粮食流通信息支持政策分析 |
| 7.4.1 我国粮食流通信息支持政策情况 |
| 7.4.2 我国粮食流通信息支持政策存在的主要问题 |
| 7.4.3 完善粮食流通信息支持政策建议 |
| 7.5 粮食流通环节和领域支持政策评价 |
| 8 中国粮食流通支持政策分析(三):收购价格支持 |
| 8.1 粮食收购价格支持与粮食政策目标的实现 |
| 8.1.1 粮食的弱质性需要通过收购价格政策予以支持 |
| 8.1.2 粮食供求变化的“蛛网效应”需要通过收购价格政策予以调节 |
| 8.1.3 粮食收购价格支持的国家需要 |
| 8.2 我国粮食收购价格支持政策效应分析 |
| 8.2.1 粮食收购价格支持政策对粮食市场产生的影响 |
| 8.2.2 粮食收购价格支持政策实施后的损益分析 |
| 8.3 对我国粮食收购价格支持政策的分析与评价 |
| 8.3.1 粮食收购价格支持政策的积极效应 |
| 8.3.2 粮食收购价格支持政策存在的主要问题 |
| 8.3.3 完善粮食最低收购价支持政策建议 |
| 9 中国粮食流通支持政策分析(四):以黑龙江省为例 |
| 9.1 黑龙江省粮食生产和流通的基本情况 |
| 9.1.1 黑龙江省粮食生产现状 |
| 9.1.2 黑龙江省现代粮食流通产业发展现状 |
| 9.2 黑龙江省粮食流通环节的成本效益和补贴分析 |
| 9.2.1 流通环节的成本效益分析 |
| 9.2.2 粮食流通补贴项目和标准分析 |
| 9.3 执行最低收购价政策情况 |
| 9.4 黑龙江省粮食流通和生产存在的主要问题 |
| 9.4.1 粮食生产基础薄弱,制约粮食流通发展 |
| 9.4.2 有关费用补贴不能及时足额到位,制约国有粮食企业发展 |
| 9.4.3 粮食加工业发展滞后,产品市场竞争力弱 |
| 9.4.4 粮食流通基础设施落后,容易出现"卖粮难"问题 |
| 9.4.5 铁路运输能力不足且运费高,制约粮食运出 |
| 9.4.6 改革政策不配套,国有粮食企业主渠道作用受限 |
| 9.4.7 粮食风险基金缺口较大,影响粮食流通正常发展 |
| 9.4.8 实现粮食增产、农民增收、财力增强相协调的难度大 |
| 9.5 发展黑龙江省粮食流通的对策及建议 |
| 9.5.1 及时足额拨付各项补贴,保证国有粮食企业正常经营发展 |
| 9.5.2 改变补贴方式,加大粮食加工转化支持力度 |
| 9.5.3 加大对粮食流通基础设施建设的支持力度 |
| 9.5.4 坚持并完善粮食运费补贴政策,促进粮食产销衔接 |
| 9.5.5 推进国有粮食企业改革,进一步发挥主渠道作用 |
| 9.5.6 提高最低收购价支持水平,扩大保护价收购品种范围 |
| 9.5.7 完善粮食风险基金政策,调整粮食风险基金使用范围 |
| 9.5.8 制定支持粮食产销区建立利益协调机制的具体政策 |
| 10 中国粮食流通支持政策体系的构建 |
| 10.1 构建粮食流通支持政策体系的基本原则 |
| 10.2 构建粮食流通支持政策体系的主要目标 |
| 10.3 构建粮食流通支持政策体系的主要内容 |
| 10.3.1 完善粮食最低收购价政策 |
| 10.3.2 增加地方储备粮规模和优化储备粮品种结构 |
| 10.3.3 大力支持粮食财务挂账消化,妥善解决企业历史包袱 |
| 10.3.4 继续实行并完善运费补贴政策,促进粮食产销衔接 |
| 10.3.5 支持粮油加工产业升级改造,增强实力 |
| 10.3.6 保障政策性粮食供应 |
| 10.3.7 大力加强基础设施建设 |
| 10.3.8 建立健全粮食流通质量检验监测体系 |
| 10.3.9 支持战略性和自主创新的重点科技项目研究 |
| 10.3.10 建立健全粮食流通宏观调控信息系统 |
| 10.4 各项支持政策支持的重点 |
| 10.4.1 财政政策支持的重点内容 |
| 10.4.2 银行信贷政策支持的重点内容 |
| 10.4.3 税收优惠政策支持的重点内容 |
| 10.5 中国粮食流通支持政策体系的构建 |
| 11 中国粮食流通支持政策实施的保障措施 |
| 11.1 提升粮食综合生产能力 |
| 11.1.1 加大耕地保护力度,稳定粮食播种面积 |
| 11.1.2 以种子培育为重点,提高优良品种的研发和推广能力 |
| 11.1.3 落实支持政策,建设优势粮食产区 |
| 11.1.4 继续减少农民种粮成本,提高农民种粮积极性 |
| 11.2 加强粮食流通行政管理机构建设 |
| 11.3 理顺中央和地方粮食事权 |
| 11.4 加大财政投入力度 |
| 11.4.1 增加财政投入 |
| 11.4.2 增加财政补贴 |
| 11.4.3 增加财政贴息 |
| 11.5 完善信贷支持方式 |
| 11.5.1 完善政策性贷款 |
| 11.5.2 拓宽准政策性贷款业务领域 |
| 11.5.3 改善信贷服务方式 |
| 11.6 充分发挥国有粮食企业主渠道作用 |
| 11.6.1 加大产权制度改革力度 |
| 11.6.2 大力发展粮食产业化经营 |
| 11.6.3 强化地方国有粮食企业的主渠道作用 |
| 11.6.4 加大财政和金融支持力度 |
| 11.7 完善粮食风险基金政策 |
| 11.7.1 加快取消主产区粮食风险基金配套政策 |
| 11.7.2 调整粮食风险基金用途和支出结构 |
| 11.7.3 增加粮食风险基金规模 |
| 11.7.4 研究完善粮食风险基金管理和使用办法 |
| 11.8 大力促进粮食产销衔接 |
| 11.8.1 建立中央财政对粮食主产区的补贴机制 |
| 11.8.2 建立粮食主产区和主销区利益分享、风险共担的长效机制 |
| 11.8.3 完善粮食产销补贴体系 |
| 11.9 发展粮食现货交易和期货交易 |
| 11.10 加快粮食流通法制建设 |
| 11.10.1 加快制定《粮食法》 |
| 11.10.2 修订现有的粮食管理条例 |
| 11.10.3 完善粮食流通支持政策各项规章制度 |
| 11.11 加强监督检查 |
| 12 结论与讨论 |
| 12.1 主要研究结论 |
| 12.2 需要进一步探讨的问题 |
| 参考文献 |
| 个人简介 |
| 导师简介 |
| 成果目录 |
| 致谢 |
（9）基于安全与效率的中国粮食流通体制改革与创新研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 1. 导论 |
| 1.1 选题的背景和意义 |
| 1.2 相关概念的界定 |
| 1.2.1 粮食的概念 |
| 1.2.2 体制与体系的概念 |
| 1.2.3 本文研究粮食流通的区域范围 |
| 1.3 研究思路与方法 |
| 1.3.1 论文的主要框架 |
| 1.3.2 论文的主要内容 |
| 1.3.3 研究方法 |
| 1.4 论文主要的创新点及不足 |
| 1.4.1 论文的主要创新点 |
| 1.4.2 论文的不足之处 |
| 1.5 文献综述 |
| 1.5.1 粮食安全方面的文献综述 |
| 1.5.2 粮食流通保障粮食安全方面的文献综述 |
| 1.5.3 粮食流通体制方面的文献综述 |
| 1.5.4 简要评述 |
| 2. 国外保障粮食安全的措施及粮食流通体制的特点 |
| 2.1 美国保障粮食安全的措施及粮食流通体制的特点 |
| 2.1.1 美国保障粮食安全的措施 |
| 2.1.2 美国粮食流通体制的特点 |
| 2.1.3 美国粮食流通体制对提升粮食安全保障程度的分析 |
| 2.2 日本保障粮食安全的措施及粮食流通体制的特点 |
| 2.2.1 日本保障粮食安全的措施 |
| 2.2.2 日本粮食流通体制的特点 |
| 2.2.3 日本粮食流通体制对提升粮食安全保障程度的分析 |
| 2.3 印度保障粮食安全的措施及粮食流通体制的特点 |
| 2.3.1 印度保障粮食安全的措施 |
| 2.3.2 印度粮食流通体制的特点 |
| 2.3.3 印度粮食流通体制对提升粮食安全保障程度的分析 |
| 2.4 国外的经验总结 |
| 2.4.1 农业生产是保障国家粮食安全的基础条件 |
| 2.4.2 粮食流通体制改革的市场化取向 |
| 2.4.3 政府在粮食流通领域的直接支持逐步减弱 |
| 2.4.4 非常重视粮食流通保障国家粮食安全的作用 |
| 2.5 国外经验对中国的启示 |
| 2.5.1 重视未来粮食生产能力的提升 |
| 2.5.2 逐步加大粮食流通保障粮食安全的力度 |
| 2.5.3 重视粮食流通效率的提升 |
| 2.5.4 转变国家在粮食流通领域的调控手段 |
| 3. 中国粮食流通体制改革的历史进程 |
| 3.1 自由购销时期(1949年—1952年)粮食流通体制运行的特点 |
| 3.2 统购统销时期(1953年—1978年)粮食流通体制运行的特点 |
| 3.2.1 粮食流通制度层面的特点 |
| 3.2.2 粮食流通体系层面的特点 |
| 3.3 转轨初期(1978年—1993年)粮食流通体制改革的特点 |
| 3.3.1 粮食流通制度层面的改革特点 |
| 3.3.2 粮食流通体系层面的改革特点 |
| 3.3.3 相关结论 |
| 3.4 转轨中期(1993年—1998年)粮食流通体制改革的特点 |
| 3.4.1 粮食流通制度层面的改革特点 |
| 3.4.2 粮食流通体系层面的改革特点 |
| 3.4.3 相关结论 |
| 3.5 转轨末期(1998年—2004年)粮食流通体制改革的特点 |
| 3.5.1 粮食流通制度层面的改革特点 |
| 3.5.2 粮食流通体系层面的改革特点 |
| 3.5.3 相关结论 |
| 3.6 经验与启示 |
| 4. 中国粮食流通体制改革的理论分析 |
| 4.1 中国粮食流通体制改革的理论基础 |
| 4.1.1 制度变迁理论 |
| 4.1.2 国家理论 |
| 4.2 中国粮食流通制度的强制性变迁特征 |
| 4.2.1 中国粮食流通制度强制性变迁的必然性 |
| 4.2.2 中国粮食流通制度强制性变迁的成功性 |
| 4.2.3 中国粮食流通制度强制性变迁的局限性 |
| 4.3 中国粮食流通制度的渐进性变迁特征 |
| 4.3.1 中国粮食流通制度的渐进性变迁路径 |
| 4.3.2 基于"速变"与"滞变"理论的中国粮食流通制度渐进性变迁的特征分析 |
| 4.3.3 基于"增量"理论的中国粮食流通制度渐进性变迁的特征分析 |
| 4.4 中国粮食流通制度变迁过程中的"路径依赖"现象 |
| 4.4.1 对粮食问题的传统认识 |
| 4.4.2 粮食利益集团的存在 |
| 4.5 结论 |
| 5. 中国粮食流通体制创新的总体分析 |
| 5.1 中国粮食流通体制创新的目标 |
| 5.1.1 提升粮食流通效率是中国粮食流通体制创新的基本目标 |
| 5.1.2 安全与效率的协调统一是中国粮食流通体制创新的综合目标 |
| 5.2 中国粮食流通体制创新的基本思路 |
| 5.3 粮食流通体系的创新要点 |
| 5.3.1 粮食流通渠道创新 |
| 5.3.2 粮食流通组织创新 |
| 5.4 粮食流通管理措施的创新要点 |
| 5.4.1 粮食流通管理目标创新 |
| 5.4.2 粮食流通立法创新 |
| 5.4.3 大力推进粮食管理机构改革 |
| 6. 基于保障安全的中国粮食流通体制创新分析 |
| 6.1 粮食安全的概念和我国粮食安全形势分析 |
| 6.1.1 粮食安全的概念:基于时间和空间维度的定义和分析 |
| 6.1.2 我国当前粮食安全的形势分析:中长期粮食安全问题是关键 |
| 6.1.3 关于粮食安全的一个补充思考:粮食统计口径的调整 |
| 6.2 以价格体系动态稳定为前提的流通保障中长期粮食安全的机理 |
| 6.3 价格体系的动态稳定对提升粮食安全保障程度的分析 |
| 6.3.1 价格体系的动态稳定是粮食安全保障程度的重要表征 |
| 6.3.2 检验粮食市场价格体系动态稳定性的相关系数分析法 |
| 6.3.3 检验粮食市场价格体系动态稳定性的IMC指数分析法 |
| 6.3.4 粮食现货市场价格与期货市场价格的协整分析 |
| 6.3.5 提升粮食价格体系动态稳定性的措施 |
| 6.4 粮食直补手段提升粮食安全保障程度的分析 |
| 6.4.1 直补手段对保障粮食安全的作用——基于博弈角度的分析 |
| 6.4.2 现阶段粮食直补手段所取得的成就 |
| 6.4.3 客观看待粮食直补手段的效果 |
| 6.5 粮食储备手段对提升粮食安全保障程度的分析 |
| 6.5.1 储备对保障粮食安全的本质作用 |
| 6.5.2 我国粮食储备发展的历史及现状 |
| 6.5.3 完善粮食储备手段保障粮食安全的措施 |
| 6.6 产销区域对接手段对提升粮食安全保障程度的分析 |
| 6.6.1 粮食产销区域对接保障粮食安全的作用及意义 |
| 6.6.2 我国粮食产销区域对接发展的历史及现状 |
| 6.6.3 加快粮食物流体系建设有效保障粮食安全 |
| 6.6.4 加强粮食产销区域对接的协作机制建设 |
| 7. 基于提升流通效率的粮食市场体系创新与发展 |
| 7.1 粮食批发市场体系的创新与发展 |
| 7.1.1 批发市场对提升粮食流通效率的重要意义 |
| 7.1.2 做好政府规划,进一步加强国家的政策扶持力度 |
| 7.1.3 拓展粮食批发市场的物流和信息服务功能 |
| 7.1.4 提升粮食批发市场的电子商务水平 |
| 7.2 粮食期货市场的创新与发展 |
| 7.2.1 我国粮食期货市场发展的历史及现状 |
| 7.2.2 利用价格发现和套期保值功能,引导粮农和厂商按需组织生产和流通 |
| 7.2.3 交割功能能够有效促进粮食期货市场与现货市场的有效对接 |
| 7.3 粮食零售市场的创新与发展 |
| 7.3.1 粮食零售市场充分发展的前提:成品粮的差异化程度 |
| 7.3.2 成品粮差异化的策略分析 |
| 7.3.3 粮食零售市场的组织结构优化:建立粮油连锁专卖店 |
| 7.3.4 案例:上海良友金伴便利零售连锁的发展之路 |
| 8. 基于提升流通效率的粮食企业与加工业创新与发展 |
| 8.1 我国粮食企业的创新与发展 |
| 8.1.1 我国粮食企业发展的历程 |
| 8.1.2 我国粮食企业发展的现状 |
| 8.1.3 我国粮食企业创新与发展的策略研究 |
| 8.1.4 案例分析一:中粮集团的产业化发展模式 |
| 8.1.5 案例分析二:嘉吉集团的供应链整合发展模式 |
| 8.2 我国粮食加工业的创新与发展 |
| 8.2.1 创新与发展我国粮食加工业的重要意义 |
| 8.2.2 制定粮食加工业的发展规划,运用宏观调控手段积极进行引导 |
| 8.2.3 提升粮食加工业的产业集中度水平 |
| 8.2.4 加大科技水平投入,提升粮食产品的附加值 |
| 9. 结论 |
| 参考文献 |
| 后记 |
| 致谢 |
| 在读期间科研成果目录 |
（10）市场化形势下我国粮食流通体制改革研究（论文提纲范文）
| 独创性声明 |
| 学位论文使用授权书 |
| 摘要 |
| Abstract |
| 第1章 导言 |
| 1.1 研究的背景、目的和意义 |
| 1.2 国内外研究动态 |
| 1.3 研究方法与技术路线 |
| 1.4 研究的内容与创新 |
| 第2章 我国粮食流通的制度变迁 |
| 2.1 制度变迁的经济理论 |
| 2.2 粮食流通体制变迁的原因解释 |
| 2.3 我国粮食流通的制度变迁过程 |
| 第3章 国外粮食流通体制比较 |
| 3.1 美国的粮食流通体制 |
| 3.2 欧盟的粮食流通体制 |
| 3.3 日本的粮食流通体制 |
| 3.4 印度的粮食流通体制 |
| 3.5 国外粮食流通体制模式的启示 |
| 3.6 我国粮食流通体制改革的目标取向 |
| 第4章 粮食价格的形成机制 |
| 4.1 市场结构理论 |
| 4.2 粮食市场结构 |
| 4.3 影响粮食价格的供求因素 |
| 4.4 我国粮食价格波动的理论与实证分析 |
| 4.5 粮食价格支持政策 |
| 4.6 完善我国粮食价格形成机制的思路 |
| 第5章 粮食流通的财政支持机制 |
| 5.1 粮食风险基金政策的历史沿革 |
| 5.2 粮食风险基金政策的改进与完善 |
| 5.3 对种粮农民直接补贴制度的建立与发展 |
| 第6章 粮食储备体系建设 |
| 6.1 我国专项储备粮规模的确定 |
| 6.2 中央储备粮体系建设 |
| 6.3 地方储备粮体系建设 |
| 6.4 粮食储备体系建设存在的主要问题 |
| 6.5 完善粮食储备体系建设的建议 |
| 第7章 粮食流通的金融支持 |
| 7.1 农业发展银行的产生与发展 |
| 7.2 粮食信贷资金管理制度的继承与发展 |
| 7.3 粮食信贷的可持续发展目标与战略 |
| 7.4 粮食信贷的营销与管理方式的创新 |
| 7.5 粮食信贷资金管理中的重大关系 |
| 第8章 国有粮食企业改革 |
| 8.1 国有粮食企业改革的目标与路径分析 |
| 8.2 国有粮食企业产权制度改革 |
| 8.3 国有粮食购销企业财务挂帐的形成与化解 |
| 案例： |
| 中国华粮物流集团公司组建分析 |
| 第9章 粮食加工业的发展 |
| 9.1 粮食加工与粮食流通 |
| 9.2 粮食加工业发展现状分析 |
| 9.3 国外粮食加工业发展的主要特点 |
| 9.4 我国粮食加工业的发展潜力和优势 |
| 9.5 发展粮食加工业的政策建议 |
| 结论 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
四、浅谈粮油购销总公司的信贷管理（论文参考文献）
- [1]我国政府粮食储备的分级问题研究[D]. 吴昊. 西南财经大学, 2020(12)
- [2]我国国有储粮企业内部控制优化的研究 ——以中储粮A分公司“转圈粮”问题为例[D]. 窦文霞. 北京交通大学, 2019(01)
- [3]国有粮食购销体系市场化过程中的问题和对策研究[D]. 孔杰. 东南大学, 2018(12)
- [4]解决粮食市场化 收购资金的根本出路在于改革——江苏多渠道筹集粮食市场化收购资金情况调查报告[J]. 王吉富. 中国粮食经济, 2018(01)
- [5]以守住“十条底线”为核心 筑实全行发展之基——对新形势下深化粮油收购资金封闭运行管理的思考[J]. 中国农业发展银行江苏省分行课题组,丁伟,钱德辉. 江苏农村经济, 2014(11)
- [6]我国粮食储备管理制度建设研究[D]. 杨羽宇. 西南财经大学, 2014(12)
- [7]中储粮延伸产业链与农发行信贷支持政策问题的调研报告[J]. 客户一部调研组. 农业发展与金融, 2010(10)
- [8]中国粮食流通支持政策研究[D]. 王耀鹏. 北京林业大学, 2011(07)
- [9]基于安全与效率的中国粮食流通体制改革与创新研究[D]. 狄强. 西南财经大学, 2010(06)
- [10]市场化形势下我国粮食流通体制改革研究[D]. 刘颖. 华中农业大学, 2006(02)