一、关于农村人口饮水解困问题的思考（论文文献综述）
陈敏[1]（2020）在《农村饮水安全供给的制度研究》文中研究表明农村饮水安全是世界性难题,联合国及世界卫生组织、世界银行等和各个国家都高度重视。我国也不例外:近40年来先后投资1.5万亿元、新建1100多万处农村饮水工程、覆盖近10亿农村居民。从工程覆盖面看,我国应已全面解决了农村居民饮水问题。但调查和统计显示,情况并不乐观,农村饮水数量上供不应求和供过于求、价格上供高于求、质量上供低于求等矛盾问题处处存在（陈敏,2020）。一方面是有水供给但无人使用,农村地区尤其是南方农村存在大量饮水工程被抛荒,供能闲置50%以上,水利部暗访统计也证实有50%左右的农村饮水工程表现为不可持续;长江水利科学院对重庆试点区县农村饮水安全工程进行评价,只有38.5%达到可持续标准。另一方面是有部分农村居民没有水用或者有人乱用水、浪费水的情况并存,大量农村居民依旧过着喝望天水的生活,包括部分工程覆盖范围的居民,也有居民挥霍着政府提供的福利水、免费水。可见,有工程覆盖≠有产品供给,有供给≠有效供给,百姓有需要≠市场有需求。农村饮水为什么会大量出现“有供有需但非有效”的情况?这是国内外众多专家持久深入研究的课题。本文拟解决的关键问题是:什么是有效的农村饮水制度安排?为什么要进行农村饮水有效供给制度创新?如何进行农村饮水有效供给的制度创新?研究目标有三:一是把握农村饮水供给的变动规律、本质属性、现实需求和阶段性特征;二是明确实现农村饮水有效供给的制度安排及其内在机理;三是揭示制约农村饮水有效供给的具体制度因素及其形成机理,并提出相应的制度创新思路和具体建议。研究思路是:借鉴前人的研究成果,从农村饮水的产品属性入手,以实现农村饮水有效供给为目标,以明确农村饮水有效供给制度安排的总体思路和现实条件为切入点,试图通过构建农村饮水市场供给有效性分析模型,对农村饮水市场供给有效性进行检验,对实现农村饮水有效供给的制度创新重要性和制度创新内容进行探究。在此基础上,从农村饮水制度设计冲突、农村饮水供给主体制度落地矛盾、农村饮水融资投入制度困境等维度,分析相关制度的缺陷及其内在机理,并提出相应制度创新的方向和建议,以期为更好地调动中央政府和地方政府两个积极性、发挥市场和政府两个作用、克服“泛市场化”“泛公益化”两种错误认识,进而构建实现农村饮水有效供给制度体系提供理论依据。通过理论分析和实证研究得出主要结论有:（1）农村饮水安全在农村公共产品供给中应具有优先保障地位（第3章）。通过追溯农村饮水安全的发展历程,并与其他类似公共产品比较分析,可得到农村饮水安全具有基础性和致命性、垄断性和群体性、阶段性和反复性、区域性和差异性、资源性和流动性等本质属性和公益性和经营性杂糅、规模效益和规模不经济并存、基本需求和非基本需求混合、建设不标准和运行不规范叠加、社会供给和自我供给交叉、供过于求与供不应求交织等阶段性特征,其需求具有钢性强、受众宽、空间大等特点,在农村所有公共产品供给中具有优先地位。（2）农村饮水安全有效供给制度安排的关键是厘清政府和市场的权责范围并充分发挥两者的作用（第4章）。市场经济条件下实现农村饮水安全有效供给,既要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,百姓饮水中市场需求部分和基本需求的市场有效部分由市场主体按照市场法则进行供给;又要发挥政府在市场失灵的情况下兜底保基本民生中作用,对基本需求中的市场失灵部分,应该由政府兜底保障,政府既不能越位,更不能错位、缺位。（3）市场失灵是当前农村饮水安全市场的主体表现（第5章）。通过构建农村饮水有效供给市场分析模型,推导当前1100多万处农村供水工程可能存在的360种市场供需情形中,只有72种市场有效,这意味着理论上农村饮水市场80%会失灵,为政府参与农村饮水供给提供了理论依据。（4）改进和创新农村饮水安全有效供给制度体系是政府当前破解农村饮水有效供给难题的有效途径（第6、7、8章）。当前我国农村饮水安全工程大建设时期已经结束,饮水供需面临的主要矛盾和主要任务已发生深刻变化,通过考察搜集到的中央、地方和基层的38个农村饮水制度,发现之前以工程为中心、以投资为中心、以管理为中心的农村饮水制度难以适应新矛盾、新任务,需要与时俱进地进行改进和创新,通过创新建立以分区定性、分段定责、分量计价的农村饮水安全制度体系,包括总供给-总销售制度（CS-CS制度）、阶段水价制度、城乡联动联调水价制度、“双通道”决策制度、专用水票“需求侧”直补制度、内部交叉补贴制度等,释放制度红利、巩固建设成果,既可提高投资效益,又可增强百姓福祉。本文可能的创新点:（1）提出农村公共产品和农村饮水安全分区供给理论。按照覆盖范围和缺失危害程度标准,提出了农村公共产品分区（ABCD）设计理论,并发现农村饮水处于A区的优先地位。并按照供需关系和市场原则,对农村公共产品供给市场进行分区,划分了市场和政府在公共产品供给中的职责界限,发现农村饮水刚需部分（ac C）在农村公共产品保障中的特殊地位。农村公共产品和农村饮水安全分区供给理论有助于回答“农村饮水安全是不是公共产品”“农村饮水为何需要优先供给”“如何厘清市场和政府在供给农村饮水职责的界限”等基本问题。（2）构建融合“价格控制”和“供求干预”为一体的农村饮水安全市场分析模型。基于农村饮水安全分区供给理论,本文构建了农村饮水有效供给市场分析模型,把农村饮水需求分解为基本需求（公益品）和非基本需求（市场产品）,进一步厘清政府和市场在农村饮水有效供给中的职责边界。这一研究结论可为在减轻政府负担中压实政府责任、在增加企业责任中促进企业发展,把原来解决农村饮水问题的“独木桥”路径变成“双通道”提供依据。（3）基于“卡尔-希克斯标准”构建农村饮水有效供给制度体系。本文从定性制度、责任制度、融资制度等9个方面,考察了3个层面、38个农村饮水制度的效率,剖析了制度失灵的内在机理,并按照“卡尔-希克斯标准”进行制度改进,创新了农村饮水有效供给制度体系,回答了“农民可用多少水、交多少费”“政府该尽什么责、补多少钱”等长期困扰农村饮水安全有效供给的基本问题。
郜清攀[2]（2019）在《乡村振兴战略背景下乡镇政府公共服务能力研究》文中研究指明中国农村社会经济的持续发展和人民生活水平的不断提高,推动农民群体的公共服务需求不断升级。而当前中国农村地区相对落后的公共服务供给水平却愈益无法满足农民群体日益增长的公共服务需要。十九大以来,乡村振兴战略的提出,将“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”作为农业农村进一步发展的战略目标的同时,也为当前农村地区的基本公共服务事业提出了一系列新目标、新要求,使人们对农村公共服务供给的认识水平上升至了一个全新的高度。乡镇政府处于国家与农村社会交互作用的关键节点,是连接政府与农民的中枢和纽带。乡镇政府作为农村基本公共服务体系建设的组织者、协调者和践行者,不仅负责各项具体农村公共服务政策的贯彻落实,而且决定着农村公共服务供给的发展方向和总体水平。在乡村振兴战略背景下,转变乡镇政府职能,提升乡镇政府公共服务能力,建设服务型乡镇政府,对完善农村基本公共服务体系,提高农村基层公共服务供给水平,推进农村基层治理现代化,乃至满足农民对美好生活的需要都具有重要的实践意义。现阶段,乡镇政府公共服务能力不足,服务内容结构性失衡、服务供需脱节以及服务效能滞后,成为贯彻落实乡村振兴战略、推动实现农业农村全面振兴的制约因素。鉴于此,本文综合运用文献研究、实证研究、比较研究等研究方法,从提升乡镇政府公共服务能力对实施乡村振兴战略的现实意义出发,以乡镇政府公共服务能力的要素条件与其内部结构和外显结构之间的互动机理为依据,系统分析了乡镇政府公共服务能力的评价指标体系。基于对乡村振兴战略背景下乡镇政府公共服务能力的现状及能力不足表现的考察,从不同视角探析了造成乡镇政府公共服务能力不足的原因。在此基础上,结合国内外加强基层政府改革的实践经验,以乡村振兴战略背景下加强乡镇政府公共服务能力建设的目标要求和应遵循的基本原则为指导,为乡镇政府公共服务能力的提升提出切实可行的解决方案。本文主要由三个部分构成:第一部分为引言,主要对选题的研究背景、研究意义、国内外研究现状、研究思路、研究方法、创新与不足等进行了阐释。第二部分为论文的主体部分,由五章内容构成。第一章,结合国内外相关研究的理论成果,详细考察了政府、乡镇政府、公共服务、政府公共服务能力、乡镇政府公共服务能力等概念。基于乡村振兴的概念、内涵与基本要求,全面考察了新时代新矛盾背景下乡村振兴战略提出的历史渊源、现实依据、时代背景及其意义。并从市场失灵理论和政府失灵理论、公共产品提供和生产分离理论、服务型政府理论以及治理和善治理论等多个角度阐释了乡镇政府公共服务能力研究的理论基础。在此基础上,从完善农村基本公共服务体系、推进农村基层治理现代化以及满足农民对美好生活需要三个方面系统阐释了提升乡镇政府公共服务能力对乡村振兴战略的意义。第二章,对乡村振兴战略背景下乡镇政府公共服务能力指标体系的分析。基于“要素构成—内部结构—外显结构”三者之间的逻辑关系,从内部结构和外显结构两个维度系统考察了乡镇政府公共服务能力的结构,通过对乡镇政府公共服务能力要素条件的检视,深入透析了乡镇政府公共服务能力的要素条件与其内部结构和外显结构之间的互动机理。在此基础上,以乡村振兴战略的相关目标和理念为指导,从静态（结果）和动态（过程）两个维度设计了一套用以测量乡镇政府公共服务能力状况的评价指标体系。第三章,对乡村振兴战略背景下乡镇政府公共服务能力建设的现状、问题及影响因素的实证分析。运用规范与实证相结合的研究方法,从基层群众的服务需求、满意度和公共服务供给过程三个方面对乡镇政府公共服务能力在不同服务领域的具体表现进行系统考察。立足于实证分析的成果,对乡镇政府公共服务供给总量和质量不足、供给结构失衡等问题进行系统分析。基于当前乡镇政府公共服务能力建设的困境,从政府职能定位、财权与事权关系、考评机制、供给方式、人才队伍建设等方面系统阐释了造成乡镇政府公共服务能力不足的深层次原因。第四章,对国内外提升政府公共服务能力的改革实践与经验启示的分析。基于比较研究的视角,结合国内外不同地区的实践,详细探讨了国内一些乡镇政府在公共服务集约化、市场化、民主化、信息化等多个方面的改革实践,以部分西方发达国家为例,从政府向市场放权、政府之间放权、政府向社会放权三个维度,系统考察了西方发达国家在公共服务市场化、分权化、社会化改革等领域的实践创新。在此基础上,系统梳理了上述实践在政府组织机构改革、公共服务多元化供给、政府间权责划分以及社会组织培养等方面对现阶段提升乡镇政府公共服务能力的启示。第五章,以乡村振兴战略的若干发展理念为指导,明确加强乡镇政府公共服务能力的目标要求和基本原则,进而从乡镇政府的行政体制改革、财政管理体制、人才队伍建设、服务供给机制、服务供给模式等多个层面为乡镇政府公共服务能力的提升提出针对性措施。第三部分是结论部分,从整体上对本文的主要研究内容进行了概况、总结及展望。本文的主要结论有:第一,乡镇政府公共服务能力可分为内部结构和外显结构。内部结构是指乡镇政府公共服务能力本身所凭借的权力资源、财力资源、人力资源、信息资源等要素。外显结构表现为两个方面:从服务结果来看,包括乡镇政府的医疗卫生服务能力、社会保障服务能力、文化教育服务能力、生态环境服务能力、基础设施服务能力和公共安全服务能力。从服务过程来看,包括乡镇政府的民意聚合与甄别能力、资源获取与配置能力、公共决策和执行能力、监督问责与评估能力、民意诉求回应能力。第二,影响乡镇政府公共服务能力的要素条件包括体制性要素、制度性要素、主体性要素、策略性要素四个方面。乡镇政府公共服务能力的形成就是通过乡镇政府的体制性要素、制度性要素、主体性要素以及策略性要素的有机结合和共同作用,将政府潜在的权力资源、财力资源、人力资源、信息资源等各种资源转化为政府各种外显公共服务能力的过程。第三,通过对乡镇政府公共服务能力现状的分析可知:从服务内容来看,首先,医疗卫生条件、养老保障服务、公共卫生安全以及污水治理属于基层群众最关心同时也是乡镇政府公共服务能力表现较差的领域;其次,道路交通、基础教育、合作医疗保险属于基层群众比较关心,同时也是乡镇政府公共服务能力表现较强的领域;再次,在水电气供给、社会治安、生产安全、贫困救助、农田水利、垃圾处理、自然灾害防治等领域,基层群众的需求不显着,但乡镇政府的公共服务能力表现良好;最后,在法律援助、失业救济、公共文化、环境绿化等领域,基层群众的需求不显着,同时乡镇政府的公共服务能力表现较差。从服务过程来看,乡镇政府在民意聚合与甄别、公共决策与执行、监督问责与评估、对民意诉求的回应等方面的能力表现尽管较为平衡,但普遍偏低,在资源获取与配置方面的能力存在明显不足。第四,乡镇政府公共服务能力不足具体表现在:一是公共服务供给总量和规模不足,二是服务内容存在着结构性失衡,三是乡镇政府对公共服务职能的认识模糊清晰,四是服务供给脱离农村基层社会的实际需要,五是乡镇政府应对基层群众服务需求升级的能力不足。究其原因,制约乡镇政府公共服务能力的体制性因素包括乡镇政府发展定位不明确、财权与事权不匹配;制度性因素主要表现为绩效考核与评估机制不健全;主体性因素主要是指乡镇政府服务人员的结构不合理以及整体素质和能力的欠缺;策略性因素主要表现为乡镇政府垄断公共服务供给,公共服务供给方式单一。第五,针对乡镇政府公共服务能力的提升路径,应当以建设服务型乡镇政府、实现城乡基本公共服务均等化等为目标要求,以坚持农民主体地位、维护社会公平正义、因地制宜、循序渐进,促进城乡统筹融合发展为基本原则,逐步提升乡镇政府公共服务能力。具体而言,一是推进乡镇行政管理体制改革,二是完善以服务为导向的乡镇财政管理体制,三是加强乡镇服务人才队伍建设,四是建立群众广泛参与的公共服务供给机制,五是探索多元主体协同的服务供给模式。
杨晴青[3]（2019）在《黄土高原半干旱区乡村人居环境系统脆弱性演变及乡村转型 ——以陕西省佳县为例》文中指出在近30年的城市化、工业化进程中,因自然资源禀赋差异、发展机会不对等,区域间或区域内部发展的空间不均衡性、不稳定性突显。不同于城市区域或沿海平原地区,西部乡村地区经济建设虽取得了一定成效,居民生活、生产条件改善明显,但在地形地貌、生态环境脆弱等自然环境限制下,农户过度依赖土地资源,农业产业化、规模化、机械化程度低,二、三产业发展滞后,地方经济造血能力弱,经济建设长期依赖于国家财政的支持。另一方面,城市化对传统乡村的冲击使得人力资本等要素持续流失,乡村地区逐渐丧失了发展资本,已逐渐走向衰落,亟待转型与振兴。笔者认为现阶段乡村振兴的关键任务为发展乡村经济与改善人居环境,其中,人居环境建设为乡村振兴的切入点,为乡村经济发展及乡村转型提供支撑,而乡村振兴、乡村转型又对乡村人居环境建设提出了更高的要求,进一步引领乡村人居环境优化。本研究契合乡村振兴战略需求,以人地关系、人居环境科学理论为指导,从脆弱性的视角着眼,遵循“评估框架构建—情景阶段识别—时空过程剖析—功能因子诊断—演变机理解析”的研究主线,以陕西省榆林市佳县为案例区,对黄土高原半干旱地区乡村人居环境系统脆弱性演化与乡村转型进行系统研究。首先,构建了乡村人居环境系统脆弱性—乡村转型整合分析框架,提出了多尺度整合的乡村人居环境系统脆弱性表征因子体系,探索性设定了乡村人居环境系统脆弱性情景界定与阈值规则,以服务于尺度嵌套的乡村人居环境系统脆弱性评估。二是,构建了县域尺度乡村人居环境系统脆弱性测度框架,测度了案例区37年间（19802016年）的乡村人居环境综合系统、子系统、因子的脆弱性值,并对其时序演变轨迹进行了刻画。基于情景界定规则对乡村人居环境系统脆弱性状态进行阶段划分,利用52份关键人物访谈文本、两份行业部门访谈材料,运用“ground-truthing”质性方法对情景类型进行了实地验证,剖析不同阶段脆弱性情景特征。三是,尺度下降至村域尺度,构建了村域尺度乡村人居环境系统脆弱性测度框架,基于县域尺度阶段划分的结果,利用65个样本村,451份入户调查问卷,运用逼近理想解的排序法对村域人居环境系统脆弱性值进行测度,并基于ArcGIS平台刻画了人居环境综合系统、子系统脆弱性的时空格局。运用贡献度模型、障碍度模型对乡村人居环境系统脆弱性的功能子系统/因子进行了诊断,剖析脆弱性贡献子系统/因子、抵抗子系统/因子的时空分布特征。四是,将研究尺度上推至地貌片区,解析了案例区北部风沙区、西南黄土丘陵沟壑区、东南黄河沿岸土石山区三类地貌区乡村人居环境系统脆弱性功能子系统/因子的演化过程,同时梳理了三类地貌区乡村人居环境系统优劣势特征的转变。五是,采用定性与定量相结合的方法,基于451份入户调查问卷,113份关键人物访谈文本,从“生计-土地-空间结构”转型的视角切入,探讨了1980年以来三类地貌片区乡村人居环境演变下的乡村转型历程。最后,采用梳理归纳法,对乡村人居环境脆弱性演化路径、乡村转型轴线进行了梳理,识别并提炼了阶段间人居环境系统脆弱性演化、乡村转型发展的主导因素,并对主要驱动力展开分析,构建了乡村人居环境系统脆弱性演化与乡村转型机理。主要结论如下:（1）案例区乡村人居环境系统脆弱性演化经历4个阶段,徘徊于顽固脆弱的系统与不受控制的脆弱性系统情景之间:阶段1（19801995年）,人居系统长期处于生态恶劣、住房简陋、基础设施与公共服务空白等顽固高脆弱情景;阶段2（19962005年）系统突破阈值突破进入不受控制的脆弱情景,以干旱灾害持续、人口出生率骤降、性别严重失衡、社会保障滞后、城乡二元化为典型脆弱特征;之后,系统反弹至顽固脆弱情景,经历短暂但危机四伏的阶段3（20062009年）,以化肥及农药泛滥、人口流失、公共设施及商业网点撤并、严重依赖枣果经济为脆弱特征;阶段4（20102016年）,进入以雨涝灾害频现、枣果经济崩溃、人类系统极端脆弱为特征的不受控制的脆弱情景。（2）1980年以来,县域尺度综合脆弱性显着减轻,但仍停陷于中度脆弱等级;自然系统脆弱性波动幅度增大,雨涝灾害成为主要扰动;进入21世纪以来,居住系统脆弱性全面减轻,家电设备改善尤为显着,支撑系统脆弱性反弹加剧,乡村小学教育脆弱值增至极端;近十年间,社会系统脆弱性逐渐减轻,四大因子脆弱值不同幅度减轻,人类系统已走向重度脆弱等级,仅人口负担因子脆弱值减轻。村域单元时空格局演变显示,综合系统、自然系统、居住系统、社会系统均由高脆弱性全局覆盖逐步减轻至以低脆弱性分布为主的格局,人类系统则由低脆弱性全面分布逐步恶化至高脆弱性为主的格局;支撑系统空间格局动荡,低等级的脆弱性集中于交通干线沿线、行政中心驻地样本村。（3）乡村人居环境系统脆弱性分布最广的贡献子系统由居住系统转变为支撑系统,而抵抗子系统由人类系统转变为居住系统。北部风沙区、东南黄河沿岸土石山区、西南丘陵沟壑区乡村人居环境系统因子的优劣势特征同样经历了阶段性的转换,转换过程既有相同之处又有异质之处。（4）垃圾处置欠缺始终为乡村人居环境系统的劣势,生活取水相对方便为其优势。此外,历史时期的劣势主要为土地耕作比重大、人口受教育程度低、通讯条件差、农户收入水平低,优势在于化肥施用量较少、乡村人口充足、小学学校可达性良好、贫富差距较小等方面。现今,乡村人居环境系统以河渠水体质量较差、乡村人口萧条、贫富差距较大、房屋结构脆弱及居住拥挤为劣势,以风沙灾害减轻、人口抚养比低、农村道路较健壮、社会治安良好为优势。（5）从“生计-土地-空间结构”的视角剖析了三类地貌片区乡村人居环境变化下的乡村转型历程。（1）乡村生计方式的转型:北部风沙区经历非农生计活动比重持续上升,枣果生计活动比重激增后骤降,生计均衡型比重略有增加的过程;西南丘陵沟壑区生计活动由传统农牧生计向枣果生计过渡,进而转向非农生计;东南黄河沿岸土石山区生计活动经历了转向以枣林生计活动为主导,最后以非农生计活动为主导的过程。此外,三类地貌区生计缺乏型结构呈现了分布缩小又扩大的历程,而生计全面型结构则与之相反。生计多样性指数均呈现持续上升后又下降的过程;（2）乡村土地利用转型:三类地貌区均呈现耕地向林地大幅转换,后又保持稳定格局的过程。弃耕地比重呈现小幅上升后大幅增涨的过程。（3）乡村空间结构转型:商业服务与公共服务站点经历覆盖村域单元又撤离村域单元的过程,乡村居民住宅由分散分布持续向集中团块式发展;交通道路轴线拓展至村村通,继而延伸至户户通的放射状结构,社会交往尺度随之由村域逐级突破至县域空间;村镇行政单元经历轻微调整,至大幅调整、半径显着增大的过程。（6）建构了乡村人居环境系统脆弱性演化与乡村转型机理。气候与市场变化、城市化冲击除了直接导致乡村人居子系统脆弱性变化外,还将通过影响政府政策、农户行为,间接的推动乡村人居环境系统演化与乡村转型,乡村人居环境系统脆弱性的演变继而推动乡村转型进程。乡村人居环境系统变化、乡村转型过程又将反馈于扰动体系,或是形成扰动源,或是干预扰动因素。国家政府与农户行为继而迅速响应与/适应,并针对乡村人居环境系统状态形成应对策略,而应对策略作为“双刃剑”进一步干预乡村人居环境与乡村转型系统。
刘子媛[4]（2015）在《中国农户安全饮用水可及性的影响因素研究》文中研究指明水是人类生存最基本的条件,饮用安全的饮用水是人类的基本需求。它不仅影响着人类的健康,也是一个国家经济文化等各个方面可持续发展的重要基础。但我国可利用的水资源比较稀缺,而且我国也是一个农业大国。各地区安全饮用水可及性存在很大的差异,农村饮水不安全问题比较突出。据统计,2013年城市自来水普及率高出农村地区25.6个百分点,其中农村自来水普及率最高的上海（100%）和最低的陕西（40.2%）,两者相差59.8个百分点。截止2014年,我国约有1亿农村人口存在饮水安全问题。这不仅不利于农村经济社会全面发展,也严重危害到农民的身体健康。本文在梳理安全饮用水可及性影响因素的相关研究现状的基础上,分析我国农村安全饮用水可及性的现状,总结历年来我国农村饮水安全建设历程以及成效和问题之后,利用中国健康与养老追踪调查（CHARLS）2011年和2013年28个省450个村的面板数据,建立Logit模型分别从总体上、收入差异、地区差异以及国家政策差异四个视角,就家庭收入,地理位置等因素对农户安全饮用水可及性的影响展开实证分析,试图为政府更有效的改善农村饮水安全问题提出建议。主要研究结果表明：（1）家庭收入、农户家庭所在地区、户主性别、户主教育程度、家庭住房面积、家庭人口规模、室内整洁程度、村交通便捷程度、村地形以及国家改水政策对农户安全饮用水可及性都有一定的影响。但户主年龄、家庭人口结构对其影响并不显着。（2）从我国农村总体上看,家庭收入和地区变量作为关键自变量与农户安全饮用水可及性的关系都在1%水平上显着。农户家庭平均年收入每增加1%,安全饮用水可及性就相应的提高了11.9%。居住在东部地区的农户安全饮用水可及性比中西部的高出1.7倍以上。另外,户主是女性的家庭安全饮用水可及性要比男性的家庭高出14.7%,并在10%水平上显着;户主教育程度的提高能够显着提高农户安全饮用水的可及性,户主文化程度是高中及以上的家庭安全饮用水可及性要比低于高中程度的高出37.2%；家庭住房面积每增加1%,安全饮用水可及性就提高66%；针对居民环境卫生素养和习惯而言,室内越是干净,居民越有可能使用的是安全的饮用水；道路类型与农户安全饮用水可及性的关系在1%的水平上显着,家庭所在地区道路类型是柏油路或是砂石路的居民安全饮用水可及性要比土路的地区高；平原、高原和山地地区居民安全饮用水可及性要高于盆地和丘陵。（3）更深层次的研究表明,在不同收入层次影响下,各因素对安全饮用水可及性的影响也是有变化的。对于低收入组的农村居民而言,户主的教育程度与农户自来水可及性存在显着的正相关关系,但在中高等收入组家庭中,户主学历与安全饮用水可及性并没有显着的关系；在中高等收入组里,室内整洁对居民安全饮用水可及性有显着的正相关关系,但在低收入组,该因素对农户安全饮用水可及性的影响并不显着；而且,在低收入家庭组里,村地形比在中高收入组家庭更能影响农户安全饮用水可及性；在农村总样本下,农户到农贸市场的距离与农户安全饮用水可及性并不相关。但在中等收入家庭中,村到农贸市场距离的减少能够提高农户安全饮用水可及性。（4）在不同地区,各因素对安全饮用水可及性的影响也存在显着差异。对于家庭人口规模而言,总体上对农户是否获取安全饮用水的影响并不显着,但在不同地区下对农户安全饮用水可及性还是有一定的影响。在中西部地区,家庭人口规模的减少能够提高农户安全饮用水的可及性,但这一现象并没有表现在东部地区；在东西部地区,农户家庭年均收入与安全饮用水可及性存在显着的正相关关系,但该现象并没有出现在中部地区；对于居住在中部地区的农村居民而言,户主的教育程度与农户自来水可及性存在显着的正相关关系,但在东西部地区,户主的学历并没有提高饮用水可及性的作用。（5）农村家庭参加改水能有效提高农户安全饮用水可及性,并在1%水平上显着。而且在参加改水的农村家庭中,室内整洁程度和户主的教育水平对农户安全饮用水可及性的影响更为明显。
王娜[5]（2013）在《宁夏农村饮水安全工程水价测算研究》文中进行了进一步梳理饮用水是人类生存的基本需求,安全可靠的饮用水直接关系人的身心健康和生活质量,是全面建设小康社会的基础条件,也是新农村建设的重要内容。宁夏农村饮水安全工程的建设,对当地社会的稳定、经济的发展、人民生活水平提高起到了重要作用。本文在对宁夏农村饮水安全工程现状调查的基础上,分析了农村饮水安全水价的现状、管理机制及水价收缴中存在的主要问题。论述了农村饮水安全工程水价制定的原则,全成本水价构成,不同运行机制下水价的制定,提出的成本水价测算的基本方法。以具体的工程为例,分别对水源为地下水、黄河水、苦碱水三种的农村饮水安全工程水价进行了测算,得出平罗县周城（地下水）、同心县窑山（黄河水）、西吉县代段农村饮水安全工程全成本水价分别为5.91元/m3、10.99元/m3、9.32元/m3。而这三处农村饮水安全工程现状水价分别为周城1.85元/m3、窑山1.93元/m3、代段3.5元/m3。通过对全成本水价和现状水价结果对比得出,现状水价与成本水价相关较大,主要原因是各级政府在制定水价时并没有完全按成本水价制定实际收缴的水价,而是考虑当地居民实际负担能力,社会影响等多种因素。由于现状水价制定与工程运行成本相差较大,造成一些供水单位正常维修、人员的工资、福利等只能靠当地政府或水务部门给予补贴面维持正常的运行。这些问题将会对农村饮水安全工程建后管理的可持续性发展有着直接的影响。针对农村饮水安全工程水价制定中的一些实际问题,提出具体的建议,这将对宁夏农村饮水安全工程合理水价制定起到一定的借鉴意义。
秦岭[6]（2013）在《水之殇》文中认为如果有人告诉你,80%的人类疾病与不合格的饮用水有关,你会相信吗?如果有人告诉你,截至上个世纪末,中国六百多个城市中,已经有四百多个严重缺水,你会作何感想?如果有人告诉你,相关部门近期对我国118个城市连续监测数据显示,约64%的城市地下水遭受严重污染,基本清洁的只有3%,你是否会非常吃惊?到底是什么造成了中国的水之殇?当"生命之水"演变成"绝命之水"时,我们应该做些什么?当你读完这篇文章,你也许才能真正理解、认同我们的人民多么希望"天更蓝,水更清,山更绿"!
秦岭[7]（2013）在《在水一方——中国农村饮水安全工程纪实》文中进行了进一步梳理前言:一次宿命的行走我穿行在荒山枯岭之中,却恰似一叶小舟,独行水上。水在哪里?抬望眼,到处都是旱地。安全的行走,却在考察中国农村饮水的安全与不安全。水,生命之源,它是在呼唤我吗?我宁可相信,给我安排这样一次行走的,是水,更是命运。二者必然是兼而有之的。水既然能成为生命之源,必然与命运有关。我的行走,由北国到江南,由内地到边陲,因水而来,为水而去。中国农民与安全的饮用水之间,撼动我的,是缺一口水而遭遇的死亡、流血以及满脸泥石流一样的眼泪;是得到一口水
张汉松[8]（2011）在《关于农村供水发展的几点思考》文中研究说明农村供水工程是保障农村居民基本生存条件和身体健康的农村公共基础设施和公共卫生体系的重要组成部分。从2000年以来,国家大规模建设农村供水工程,分别实施了农村饮水解困工程和农村饮水安全工程,农村供水得到了较快的发展。但总体来看,我国农村供水设施依然薄弱,工程建设管理还存在一些亟待解决的问题。通过对我国农村供水发展历程进行回顾和审视,总结经验和教训,分析存在的问题,并提出促进农村供水健康发展的对策与建议。
周波[9]（2011）在《西部地区农村饮水安全问题研究 ——以新平县彝族傣族自治县为例》文中研究说明自国家实施以缩小地区发展差距为目的的西部大开发战略以来,国家加大了投入力度,也出台了一系列政策,在改善西部地区的基础设施建设、改善生态环境等方面也取得了显着的成效。但是在2005年开展的《“十五”期间西部开发总体规划中期评估》报告中指出,在“十五”期间西部开发总体规划中所提出的七项主要目标中,仅有关于“农村居民文化卫生等公共服务水平明显提高”这一项目标中被评价为“较差”,而其余的六项目标评价的结果都达到“一般”以上,这反映了西部地区农村公共服务水平的差距。缩小西部地区尤其是西部农村与全国公共服务水平的差距,是在新农村建设中缩小地区之间、城乡之间的差距,构建和谐社会的迫切需要,实现全国范围内的基本公共服务均等化。目前,在西部较偏远的地区存在的农村饮水不安问题已经严重的影响了当地农民的生活和身心健康,同时也阻碍了当地经济的发展。本文在对国家针对农村饮水安全问题的相关政策实施成效梳理的基础上,对当前我国农村饮水安全的现状分析表明,西部地区的农村饮水安全问题与东部地区相比还存在较大的差距,以新平县彝族傣族自治县的农村饮水安全现状调查为例,发现在民族地区的农村饮水安全普遍存在饮用水水质超标;水源保护意识淡薄,缺乏相关法律法规的完善;农村公共产品供给主体单一,供水设施简陋;农村饮水安全工程建设与管理不规范;农村饮水安全存在政府失效与市场失灵的双重困境以及权责不明等问题,并在新平县存在农村饮水不安全的区域内抽取了水塘镇现刀村作为个案调查研究对以上存在的问题加以论证分析,最后提出完善法规,建立水质监测体系;加大投资力度,改善供水设施;明晰权限职责,减轻农民在农村公共产品供给中的成本负担;农村饮水安全的供给主体应趋于多元化,将公共服务承包出去,实行农村饮水安全私营化,同时建立“小区政府”,主要让农民参与管理,推进农民用水户协会的发展进程等相关的对策建议。
杨华仙,桑钢,杨国林[10]（2011）在《关于农村饮水安全工程的思考》文中提出近年来,农村饮水安全工程在全国大力推行,为更好地了解农村饮水安全工程的现状并进一步推动相关工作的开展,归纳了我国农村饮水安全工程的发展历程,整理了当前新农村建设背景下国家对农村饮水安全的政策要求,分析了目前所存在的问题,并提出了相应建议。
二、关于农村人口饮水解困问题的思考（论文开题报告）
（1）论文研究背景及目的
此处内容要求：
首先简单简介论文所研究问题的基本概念和背景，再而简单明了地指出论文所要研究解决的具体问题，并提出你的论文准备的观点或解决方法。
写法范例：
本文主要提出一款精简64位RISC处理器存储管理单元结构并详细分析其设计过程。在该MMU结构中,TLB采用叁个分离的TLB,TLB采用基于内容查找的相联存储器并行查找,支持粗粒度为64KB和细粒度为4KB两种页面大小,采用多级分层页表结构映射地址空间,并详细论述了四级页表转换过程,TLB结构组织等。该MMU结构将作为该处理器存储系统实现的一个重要组成部分。
（2）本文研究方法
调查法：该方法是有目的、有系统的搜集有关研究对象的具体信息。
观察法：用自己的感官和辅助工具直接观察研究对象从而得到有关信息。
实验法：通过主支变革、控制研究对象来发现与确认事物间的因果关系。
文献研究法：通过调查文献来获得资料，从而全面的、正确的了解掌握研究方法。
实证研究法：依据现有的科学理论和实践的需要提出设计。
定性分析法：对研究对象进行“质”的方面的研究，这个方法需要计算的数据较少。
定量分析法：通过具体的数字，使人们对研究对象的认识进一步精确化。
跨学科研究法：运用多学科的理论、方法和成果从整体上对某一课题进行研究。
功能分析法：这是社会科学用来分析社会现象的一种方法，从某一功能出发研究多个方面的影响。
模拟法：通过创设一个与原型相似的模型来间接研究原型某种特性的一种形容方法。
三、关于农村人口饮水解困问题的思考（论文提纲范文）
（1）农村饮水安全供给的制度研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| ABSTRACT |
| 第1章 绪论 |
| 1.1 研究背景及问题提出 |
| 1.1.1 研究背景 |
| 1.1.2 问题提出 |
| 1.2 研究目的及意义 |
| 1.2.1 研究目的 |
| 1.2.2 研究意义 |
| 1.3 研究内容、方法和框架 |
| 1.3.1 研究内容 |
| 1.3.2 研究方法 |
| 1.3.3 结构框架 |
| 1.4 数据来源及处理 |
| 1.4.1 数据来源 |
| 1.4.2 数据处理 |
| 1.5 研究重难点及创新 |
| 1.5.1 研究重难点 |
| 1.5.2 可能的创新点 |
| 第2章 研究动态、理论基础和相关概念 |
| 2.1 研究动态 |
| 2.1.1 文献综述 |
| 2.1.2 研究述评 |
| 2.2 基础理论 |
| 2.2.1 制度经济学理论 |
| 2.2.2 公共产品理论 |
| 2.2.3 马斯诺需要层次理论 |
| 2.3 相关概念 |
| 2.3.1 农村饮水和农村饮水安全工程 |
| 2.3.2 制度变迁与制度创新 |
| 2.3.3 阶梯水价与阶段水价 |
| 第3章 我国农村饮水安全发展历程及其特征 |
| 3.1 发展历程 |
| 3.1.1 安全标准演变历程 |
| 3.1.2 规划法规完善历程 |
| 3.1.3 水源管理制度变迁 |
| 3.2 比较分析 |
| 3.2.1 与城市饮水比较 |
| 3.2.2 与农村公路用电通讯网络等基础设施供给比较 |
| 3.2.3 与农村教育文化医疗等社会事业类产品供给比较 |
| 3.3 需求分析 |
| 3.3.1 基础性需求:刚性强 |
| 3.3.2 广泛性需求:受众宽 |
| 3.3.3 发展性需求:空间大 |
| 3.4 基本特征 |
| 3.4.1 基础性和致命性 |
| 3.4.2 垄断性和群体性 |
| 3.4.3 阶段性和反复性 |
| 3.4.4 区域性和差异性 |
| 3.4.5 资源性和流动性 |
| 3.4.6 分散性和季节性 |
| 3.5 阶段特征 |
| 3.5.1 公益性和经营性杂糅 |
| 3.5.2 规模效益和规模不经济并存 |
| 3.5.3 基本需求和非基本需求混合 |
| 3.5.4 建设不标准和运行不规范叠加 |
| 3.5.5 社会供给和自我供给交叉 |
| 3.5.6 供过于求和供不应求交织 |
| 3.6 本章小结 |
| 第4章 农村饮水安全制度创新的总体思路 |
| 4.1 制度创新的主流目标 |
| 4.1.1 以居民为中心的制度体系 |
| 4.1.2 形成闭环的制度体系 |
| 4.1.3 遵循本质属性、阶段特征和发展规律的制度体系 |
| 4.2 制度创新的基本方法 |
| 4.2.1 注重“卡尔多改进”追求效益最大化 |
| 4.2.2 注重上下结合内外互动体现实用性 |
| 4.2.3 注重前后比较左右借鉴凸显均衡性 |
| 4.3 制度创新的外部环境 |
| 4.3.1 统一的思想认识 |
| 4.3.2 扎实的经济基础 |
| 4.3.3 成功的经验借鉴 |
| 4.3.4 庞大的工程系统 |
| 4.3.5 归位的政府职能 |
| 4.4 制度创新的内部条件 |
| 4.4.1 较为完整的制度体系 |
| 4.4.2 逐步异化的制度目标 |
| 4.4.3 非均衡的制度效应 |
| 4.5 制度创新的考核指标 |
| 4.6 制度创新的基本设想 |
| 4.6.1 市场有效的判断标准 |
| 4.6.2 制度有效的制约因素 |
| 4.6.3 制度创新的关键问题 |
| 4.6.4 制度创新的现实局限 |
| 4.7 制度创新的基本逻辑 |
| 4.8 本章小结 |
| 第5章 农村饮水安全制度创新的市场特征 |
| 5.1 农村饮水安全市场分析模型设计 |
| 5.1.1 模型选择:三种常见市场分析模型比较 |
| 5.1.2 模型设计:农村饮水安全市场分析模型 |
| 5.1.3 模型说明:重要节点和区域 |
| 5.2 质量要素对市场有效性影响:供给-需求分析 |
| 5.2.1 基本类型 |
| 5.2.2 有效性分析 |
| 5.3 价格要素对市场有效性影响:成本-收益分析 |
| 5.3.1 基本类型 |
| 5.3.2 有效性分析 |
| 5.4 农村饮水安全市场有效性综合分析 |
| 5.4.1 模型分析及结果 |
| 5.4.2 主要特点 |
| 5.5 调查数据分析 |
| 5.5.1 抽样调查分析 |
| 5.5.2 典型调查分析 |
| 5.5.3 居民反馈数据分析 |
| 5.6 本章小结 |
| 第6章 农村饮水安全制度的设计冲突及创新 |
| 6.1 制度设计冲突的主要表现 |
| 6.1.1 产品定性模糊化:混淆不准的定性制度 |
| 6.1.2 供给质量理想化:高标低配的水质制度 |
| 6.1.3 供水类型单一化:人畜同饮的供给制度 |
| 6.2 制度设计失灵的内在机理 |
| 6.2.1 定性制度失灵分析 |
| 6.2.2 质量制度失灵分析 |
| 6.2.3 分类制度失灵分析 |
| 6.3 制度设计创新的基本思路 |
| 6.3.1 分区定性制度创新 |
| 6.3.2 “双通道”决策制度创新 |
| 6.4 本章小结 |
| 第7章 农村饮水安全责任主体制度落地矛盾及创新 |
| 7.1 制度落地矛盾的主要表现 |
| 7.1.1 责任落实基层化:“层层下移”的责任制度 |
| 7.1.2 融资主体空心化:“补助”“配套”的融资制度 |
| 7.1.3 运行管理公地化:抓大放小的运管制度 |
| 7.2 制度落地矛盾的内在机理 |
| 7.2.1 责任主体制度失灵分析 |
| 7.2.2 融资主体制度失灵分析 |
| 7.2.3 运管主体制度失灵分析 |
| 7.3 责任制度创新的基本思路 |
| 7.3.1 分段定责制度创新(CS-CS制度) |
| 7.3.2 创新绩效评价制度 |
| 7.4 本章小结 |
| 第8章 农村饮水安全融资投入制度的两难困境及创新 |
| 8.1 融资投入两难的主要表现 |
| 8.1.1 资金分配均等化:数人头的投入制度 |
| 8.1.2 产品定价市场化:“以水养水”的定价制度 |
| 8.1.3 运管补贴低效化:逆向刺激的补贴制度 |
| 8.2 融资投入两难的内在机理 |
| 8.2.1 投入制度失灵分析 |
| 8.2.2 定价制度失灵分析 |
| 8.2.3 补贴制度失灵分析 |
| 8.3 融资投入制度创新思路 |
| 8.3.1 “阶段水价”制度创新 |
| 8.3.2 “需求侧补贴”制度创新 |
| 8.4 算例 |
| 8.4.1 现行制度导致工程荒废 |
| 8.4.2 实行制度保基本运行 |
| 8.4.3 创新制度多方受益 |
| 8.5 本章小结 |
| 第9章 结论与展望 |
| 9.1 研究结论 |
| 9.1.1 分区治理是破解农村公共产品治理失效的有效方式 |
| 9.1.2 市场失灵是农村饮水安全市场供给的基本特征 |
| 9.1.3 统筹推进是创新农村饮水安全制度的必由之路 |
| 9.2 研究展望 |
| 参考文献 |
| 附录 |
| 致谢 |
| 在校期间发表论文和主持(研)课题 |
（2）乡村振兴战略背景下乡镇政府公共服务能力研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 引言 |
| 一、研究背景与意义 |
| (一)研究背景 |
| (二)研究意义 |
| 二、国内外研究综述 |
| (一)国内研究综述 |
| (二)国外研究综述 |
| 三、研究内容与方法 |
| (一)研究内容 |
| (二)研究方法 |
| 四、研究创新与不足 |
| (一)研究创新 |
| (二)研究不足 |
| 第一章 乡村振兴战略背景下乡镇政府公共服务能力的基本理论分析 |
| 一、核心概念的界定 |
| (一)乡镇政府、政府能力与公共服务 |
| (二)政府公共服务能力与乡镇政府公共服务能力 |
| (三)乡村振兴战略 |
| 二、乡镇政府公共服务能力研究的理论基础 |
| (一)市场失灵理论和政府失灵理论 |
| (二)公共产品提供和生产分离理论 |
| (三)服务型政府理论 |
| (四)治理和善治理论 |
| 三、提升乡镇政府公共服务能力对乡村振兴战略的意义 |
| (一)是完善农村基本公共服务体系的重要内容 |
| (二)是推动农村基层治理现代化的现实需要 |
| (三)是满足农民对美好生活需要的必由之路 |
| 第二章 乡村振兴战略背景下乡镇政府公共服务能力指标体系的构建 |
| 一、构建乡镇政府公共服务能力指标体系的依据 |
| (一)乡镇政府公共服务能力的内部结构 |
| (二)乡镇政府公共服务能力的外显结构 |
| 二、乡镇政府公共服务能力形成的要素条件 |
| (一)体制性要素 |
| (二)制度性要素 |
| (三)主体性要素 |
| (四)策略性要素 |
| 三、乡镇政府公共服务能力指标体系的构建 |
| (一)基于结果的乡镇政府公共服务能力指标体系构建 |
| (二)基于过程的乡镇政府公共服务能力指标体系构建 |
| 第三章 乡村振兴战略背景下乡镇政府公共服务能力存在的问题及归因 |
| 一、调查数据和资料的来源 |
| (一)问卷调查 |
| (二)访谈调查 |
| (三)实地调查 |
| 二、乡镇政府公共服务能力发展现状的考察 |
| (一)对农民群体公共服务需求的考察 |
| (二)基于满意度的公共服务能力考察 |
| (三)基于供给过程的公共服务能力考察 |
| 三、乡镇政府公共服务能力不足的综合表现 |
| (一)农村公共服务供给总量不足 |
| (二)服务供给内容的结构性失衡 |
| (三)政府公共服务职能认知模糊 |
| (四)脱离农村基层社会实际需要 |
| (五)应对服务需求升级能力不足 |
| 四、乡镇政府公共服务能力不足的归因分析 |
| (一)乡镇政府发展定位不明确 |
| (二)政府的财权和事权不匹配 |
| (三)人才管理制度机制不完善 |
| (四)政府绩效考评机制不合理 |
| (五)公共服务供给方式不科学 |
| 第四章 国内外提升政府公共服务能力的改革实践与经验启示 |
| 一、国内提升乡镇政府公共服务能力的改革实践 |
| (一)“政务中心”:公共服务集约化改革 |
| (二)“以钱养事”:公共服务市场化改革 |
| (三)“民主恳谈”:公共服务民主化改革 |
| (四)“互联网+”:公共服务信息化改革 |
| 二、国外提升基层政府公共服务能力的改革实践 |
| (一)公共服务市场化改革 |
| (二)地方政府分权化改革 |
| (三)公共服务社会化改革 |
| 三、国内外提升乡镇政府公共服务能力的经验启示 |
| (一)优化乡镇政府的组织结构 |
| (二)促进公共服务多元化供给 |
| (三)合理划分政府间权责关系 |
| (四)积极培育服务类社会组织 |
| 第五章 乡村振兴战略背景下提升乡镇政府公共服务能力的对策探讨 |
| 一、乡村振兴战略对提升乡镇政府公共服务能力的目标要求 |
| (一)加快推进服务型乡镇政府建设 |
| (二)实现城乡基本公共服务均等化 |
| (三)满足农民群众多元利益诉求 |
| (四)确保农村贫困人口全面脱贫 |
| 二、乡村振兴战略背景下提升乡镇政府公共服务能力应遵循的基本原则 |
| (一)以坚持农民主体地位为核心 |
| (二)以维护社会公平正义为前提 |
| (三)以因地制宜循序渐进为准则 |
| (四)以城乡统筹融合发展为宗旨 |
| 三、基于乡村振兴战略的乡镇政府公共服务能力提升的策略 |
| (一)推进乡镇行政体制改革 |
| (二)完善公共财政管理体制 |
| (三)加强服务人才队伍建设 |
| (四)革新公共服务供给机制 |
| (五)探索多元服务供给模式 |
| 结语 |
| 参考文献 |
| 附录 |
| 致谢 |
| 在校期间公开发表论文及着作情况 |
（3）黄土高原半干旱区乡村人居环境系统脆弱性演变及乡村转型 ——以陕西省佳县为例（论文提纲范文）
| 摘要 |
| abstract |
| 第一章 绪论 |
| 1.1 研究背景及意义 |
| 1.1.1 研究背景 |
| 1.1.2 研究意义 |
| 1.2 国内外研究进展与述评 |
| 1.2.1 人居环境研究进展与述评 |
| 1.2.2 人地系统脆弱性研究进展与述评 |
| 1.2.3 乡村转型研究进展与述评 |
| 1.3 研究区选择与概况 |
| 1.3.1 研究区选择依据 |
| 1.3.2 研究区区位与概况 |
| 1.4 研究内容与目标 |
| 1.4.1 研究内容 |
| 1.4.2 研究目标 |
| 1.4.3 拟解决的关键科学问题 |
| 1.5 研究方法、数据与技术路线 |
| 1.5.1 研究方法 |
| 1.5.2 数据来源 |
| 1.5.3 技术路线 |
| 第二章 人居环境系统脆弱性与乡村转型理论架构 |
| 2.1 相关概念辨析 |
| 2.1.1 乡村人居环境 |
| 2.1.2 乡村人居环境系统脆弱性 |
| 2.1.3 乡村转型 |
| 2.2 基础理论与框架 |
| 2.2.1 人地关系理论 |
| 2.2.2 人居环境科学 |
| 2.2.3 人地系统的脆弱性分析框架 |
| 2.3 人居环境系统脆弱性与乡村转型分析框架 |
| 2.3.1 多尺度整合的乡村人居环境系统脆弱性表征因子体系 |
| 2.3.2 尺度嵌套的乡村人居环境系统脆弱性评估 |
| 2.3.3 人居环境系统脆弱性-乡村转型整合分析框架 |
| 第三章 县域尺度乡村人居环境系统脆弱性演变阶段 |
| 3.1 县域尺度乡村人居环境系统脆弱性测度框架 |
| 3.1.1 乡村人居环境脆弱性测度指标体系 |
| 3.1.2 数据标准化 |
| 3.1.3 指标聚合 |
| 3.2 乡村人居环境系统脆弱性时序演变 |
| 3.2.1 综合脆弱性显着减轻,停陷于中度脆弱等级 |
| 3.2.2 雨涝灾害增多,自然系统脆弱性波动增大 |
| 3.2.3 居住系统脆弱性全面减轻,家电设备改善尤为显着 |
| 3.2.4 人类系统脆弱性持续加深,仅人口负担因子减轻 |
| 3.2.5 支撑系统脆弱性反弹,小学教育脆弱值增至极端 |
| 3.2.6 社会系统脆弱性开始减轻,四大因子有效改善 |
| 3.3 乡村人居环境系统脆弱性情景与阶段 |
| 3.3.1 阶段划分与特征提炼结果 |
| 3.3.2 分阶段乡村人居环境系统脆弱性情景 |
| 第四章 村域尺度乡村人居环境系统脆弱性时空差异 |
| 4.1 村域尺度乡村人居环境系统脆弱性测度框架 |
| 4.1.1 指标体系构建 |
| 4.1.2 样本村分布与数据处理 |
| 4.1.3 村域尺度脆弱性测度模型 |
| 4.2 乡村人居环境系统脆弱性时空演变 |
| 4.2.1 综合系统脆弱性时空分异特征 |
| 4.2.2 自然子系统脆弱性时空分异特征 |
| 4.2.3 人类子系统脆弱性时空分异特征 |
| 4.2.4 居住子系统脆弱性时空分异特征 |
| 4.2.5 支撑子系统脆弱性时空分异特征 |
| 4.2.6 社会子系统脆弱性时空分异特征 |
| 4.3 乡村人居环境系统脆弱性功能因子时空分布 |
| 4.3.1 功能子系统诊断 |
| 4.3.2 自然系统功能因子诊断 |
| 4.3.3 人类系统功能因子诊断 |
| 4.3.4 居住系统功能因子诊断 |
| 4.3.5 支撑系统功能因子诊断 |
| 4.3.6 社会系统功能因子诊断 |
| 第五章 地貌片区乡村人居环境系统优劣势演化 |
| 5.1 三类地貌片区特征及样本分布 |
| 5.1.1 三类地貌片区特征概括 |
| 5.1.2 地貌片区样本分布情况 |
| 5.2 地貌片区RHS脆弱性功能子系统分布演变 |
| 5.3 地貌片区RHS脆弱性功能因子分布演变 |
| 5.3.1 分区域自然系统功能因子分布比重 |
| 5.3.2 分区域人类系统功能因子分布比重 |
| 5.3.3 分区域居住系统功能因子分布比重 |
| 5.3.4 分区域支撑系统功能因子分布比重 |
| 5.3.5 分区域社会系统功能因子分布比重 |
| 5.4 地貌片区乡村人居环境系统优劣势特征转变 |
| 5.4.1 北部风沙区优劣势转变 |
| 5.4.2 西南丘陵沟壑区优劣势转变 |
| 5.4.3 东南黄河沿岸土石山区优劣势转变 |
| 第六章 地貌片区人居环境演变下的乡村转型 |
| 6.1 乡村生计方式转型 |
| 6.1.1 生计活动变化 |
| 6.1.2 生计结构类型变迁 |
| 6.1.3 生计多样性变化 |
| 6.2 乡村土地利用转型 |
| 6.2.1 林耕地结构变化 |
| 6.2.2 弃耕地分布变化 |
| 6.3 乡村空间结构转型 |
| 6.3.1 点：服务设施及站点变化 |
| 6.3.2 线：社会交往轴及道路网变化 |
| 6.3.3 面：村及镇域单元变化 |
| 第七章 人居环境演变与乡村转型机理 |
| 7.1 乡村人居环境子系统脆弱性演化路径 |
| 7.1.1 自然系统脆弱性演化路径 |
| 7.1.2 居住系统脆弱性演化路径 |
| 7.1.3 人类系统脆弱性演化路径 |
| 7.1.4 支撑系统脆弱性演化路径 |
| 7.1.5 社会系统脆弱性演化路径 |
| 7.2 乡村“生计—土地—空间结构”转型历程 |
| 7.2.1 生计方式转型历程 |
| 7.2.2 土地利用方式转型历程 |
| 7.2.3 空间结构转型历程 |
| 7.3 阶段间演化的主导因素 |
| 7.3.1 阶段1 至阶段2 演化的主导驱动因素 |
| 7.3.2 阶段2 至阶段3 演化的主导驱动因素 |
| 7.3.3 阶段3 至阶段4 演化的主导驱动因素 |
| 7.4 主要的驱动力剖析 |
| 7.4.1 气候变化 |
| 7.4.2 城市化进程 |
| 7.4.3 市场变化 |
| 7.4.4 国家政策、社会援助调控 |
| 7.4.5 农户适应行为 |
| 7.5 人居环境与乡村转型机理 |
| 第八章 结论与展望 |
| 8.1 结论 |
| 8.2 政策启示 |
| 8.2.1 乡村人居环境脆弱性减轻策略 |
| 8.2.2 支撑乡村转型的人居环境建设启示 |
| 8.3 创新与不足 |
| 8.3.1 研究的创新之处 |
| 8.3.2 不足与展望 |
| 参考文献 |
| 附录 |
| 攻读博士学位期间取得的科研成果 |
| 致谢 |
（4）中国农户安全饮用水可及性的影响因素研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| ABSTRACT |
| 第一章 导论 |
| 第一节 研究背景与意义 |
| 一、研究背景 |
| 二、研究意义 |
| 第二节 研究目的与内容 |
| 一、研究目的 |
| 二、研究内容 |
| 第三节 研究方法与相关概念界定 |
| 一、研究方法 |
| 二、相关概念界定 |
| 第四节 结构安排与技术路线 |
| 一、结构安排 |
| 二、技术路线 |
| 第五节 可能的创新点与不足点 |
| 一、可能的创新点 |
| 二、可能的不足点 |
| 第二章 文献综述 |
| 第一节 水资源相关研究 |
| 一、水资源现状 |
| 二、安全饮用水可及性的重要性 |
| 第二节 安全饮用水可及性的影响因素研究 |
| 一、经济水平对安全饮用水可及性的影响研究 |
| 二、地区差异对安全饮用水可及性的影响研究 |
| 三、安全饮用水可及性的其他影响因素研究 |
| 第三节 国内外研究评述 |
| 第三章 中国农村饮水安全建设情况分析 |
| 第一节 自然、经济、社会和水资源概括 |
| 一、农村人口及其经济状况 |
| 二、农村自然条件和水资源条件 |
| 第二节 中国农村供水建设历程及其成效 |
| 一、农村饮水解困历程 |
| 二、中国农村饮用水安全建设历程 |
| 三、全面普及自来水阶段 |
| 第三节 我国农村饮水安全现状及面临的主要问题 |
| 一、农村饮水不安全总体状况 |
| 二、农村安全饮用水工程存在的问题和困难 |
| 第四节 本章小结 |
| 第四章 研究设计和模型构建 |
| 第一节 模型设定 |
| 第二节 数据说明和变量选取 |
| 一、数据说明 |
| 二、变量选取 |
| 第三节 样本描述与统计分析 |
| 一、样本描述 |
| 二、统计分析 |
| 第四节 本章小结 |
| 第五章 中国农户安全饮用水可及性影响因素的计量分析 |
| 第一节 中国居民安全饮用水可及性影响因素的总体分析 |
| 第二节 中国农户安全饮用水可及性影响因素的总体分析 |
| 第三节 中国农户安全饮用水可及性影响因素的收入差异分析 |
| 第四节 中国农户安全饮用水可及性影响因素的地区差异分析 |
| 第五节 中国农户安全饮用水可及性影响因素的政策差异分析 |
| 第六节 本章小结 |
| 第六章 研究结论与展望 |
| 第一节 研究结论 |
| 第二节 研究启示 |
| 第三节 研究展望 |
| 参考文献 |
| 附录 |
| 致谢 |
（5）宁夏农村饮水安全工程水价测算研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 第一章 绪论 |
| 1.1 研究背景与目的意义 |
| 1.2 国内外水价构成研究综述 |
| 1.3 研究内容及方法 |
| 第二章 宁夏农村饮水安全及水价概况 |
| 2.1 宁夏农村饮水安全工程概况 |
| 2.2 宁夏农村饮水安全水价概况 |
| 第三章 宁夏农村饮水安全工程水价构成及核算 |
| 3.1 农村饮水安全工程水价制定原则 |
| 3.2 宁夏农村饮水安全工程水价构成整体构想 |
| 3.3 不同供水方式和管理上的水价机制 |
| 第四章 宁夏农村饮水安全工程水价核算实例 |
| 4.1 水源为地下水的水价核算 |
| 4.2 水源为黄河水的水价核算 |
| 4.3 水源为苦咸水的水价测算 |
| 第五章 结论和建议 |
| 5.1 结论 |
| 5.2 建议 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
| 个人简介 |
（8）关于农村供水发展的几点思考（论文提纲范文）
| 1 农村供水发展历程 |
| 2 存在的主要问题 |
| (1) 农村供水保障程度不高。 |
| (2) 部分地区现行人均投资标准偏低。 |
| (3) 工程长效运行机制尚不完善。 |
| (4) 水源保护和水质检测工作薄弱。 |
| 3 关于农村供水发展的几点思考 |
| 4 结 语 |
（9）西部地区农村饮水安全问题研究 ——以新平县彝族傣族自治县为例（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 第一章 导论 |
| 第一节 选题背景和研究意义 |
| 一、选题背景 |
| 二、研究意义 |
| 第二节 国内外研究现状 |
| 一、国外研究动态 |
| 二、国内研究动态 |
| 第三节 研究思路和研究方法 |
| 一、研究思路 |
| 二、研究方法 |
| 三、研究内容 |
| 四、研究的重点、难点和创新点 |
| 第二章 农村饮水供给的公共产品属性分析及政策依据 |
| 第一节 农村饮水供给及其安全的概述 |
| 第二节 农村饮水供给的公共产品属性 |
| 一、公共产品的界定 |
| 二、公共产品的特性 |
| 三、公共产品的分类 |
| 四、农村饮水供给的准公共产品属性 |
| 第三节 农村饮水不安全的风险及其政策需求 |
| 一、农村饮水不安全的风险性分析 |
| 二、农村饮水安全政策主导的作用 |
| 第三章 农村饮水供给的现状及其政策实施成效分析 |
| 第一节 农村供给现状 |
| 一、水资源概况及其供水情况 |
| 二、饮水安全工程实施成效 |
| 第二节 新平县农村饮水现状 |
| 一、新平县水资源概况 |
| 二、新平县农村饮水安全普及率程度 |
| 三、新平县农村供水设施情况 |
| 第三节 新平县农村饮水不安全现状抽样调查分析 |
| 一、调查样本的选取 |
| 二、调查项目及内容 |
| 三、调查问卷分析 |
| 四、调查结论 |
| 第四章 农村饮水存在的不安全现状及其成因分析 |
| 第一节 农村饮水不安全现状 |
| 一、饮用水水质超标 |
| 二、水量不足、用水方面程度及水源保证率不达标 |
| 第二节 农村饮水不安全的成因分析 |
| 一、水源保护薄弱，缺乏相关法律法规的完善 |
| 二、农村公共产品供给主体单一，供水设施简陋 |
| 三、农村饮水工程建设与管理不规范 |
| 四、解决农村饮水安全问题存在双重困境，即政府失效与市场失灵 |
| 第五章 解决农村饮水不安全问题的对策建议 |
| 一、加强水源保护，完善法规，建立水质监测体系 |
| 二、加大投资力度，改善供水设施 |
| 三、明晰权限职责，以减轻农民在农村公共产品供给中的成本负担 |
| 四、农村饮水安全的供给主体应趋于多元化 |
| 五、在农村建立“小区政府”，推进农民用水户协会的发展 |
| 第六章 结论 |
| 参考文献 |
| 附录 |
| 致谢 |
| 本人在读期间的研究成果 |
（10）关于农村饮水安全工程的思考（论文提纲范文）
| 0 引言 |
| 1 农村饮水安全工程历程 |
| 1.1 第一阶段 |
| 1.2 第二阶段 |
| 1.3 第三阶段 |
| 1.4 第四阶段 |
| 1.5 第五阶段 |
| 2 当前国家政策要求 |
| 3 农村饮水安全工程现存问题 |
| 3.1 建设资金不足、农民负担较重 |
| 3.2 建设标准陈旧、水量指标偏低 |
| 3.3 供水分散且规模小、水资源缺乏统筹规划 |
| 3.4 供水设施运行不良、供水保证率达标困难 |
| 3.5 供水形式多且工艺简陋、水质存在不合格隐患 |
| 4 建议 |
四、关于农村人口饮水解困问题的思考（论文参考文献）
- [1]农村饮水安全供给的制度研究[D]. 陈敏. 西南大学, 2020(05)
- [2]乡村振兴战略背景下乡镇政府公共服务能力研究[D]. 郜清攀. 东北师范大学, 2019(04)
- [3]黄土高原半干旱区乡村人居环境系统脆弱性演变及乡村转型 ——以陕西省佳县为例[D]. 杨晴青. 西北大学, 2019(07)
- [4]中国农户安全饮用水可及性的影响因素研究[D]. 刘子媛. 浙江工商大学, 2015(06)
- [5]宁夏农村饮水安全工程水价测算研究[D]. 王娜. 宁夏大学, 2013(03)
- [6]水之殇[J]. 秦岭. 啄木鸟, 2013(04)
- [7]在水一方——中国农村饮水安全工程纪实[J]. 秦岭. 中国作家, 2013(06)
- [8]关于农村供水发展的几点思考[J]. 张汉松. 中国农村水利水电, 2011(12)
- [9]西部地区农村饮水安全问题研究 ——以新平县彝族傣族自治县为例[D]. 周波. 云南财经大学, 2011(01)
- [10]关于农村饮水安全工程的思考[J]. 杨华仙,桑钢,杨国林. 给水排水, 2011(03)
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