一、北京注重提高干部队伍素质（论文文献综述）
朱洲[1]（2021）在《中国共产党干部队伍建设思想研究》文中提出党的干部是党的事业的骨干,是人民的公仆。中国共产党历来重视干部队伍建设。100年来,中国共产党在领导中国革命、建设和改革以及贯彻落实新时代政治路线和组织路线伟大实践中,党的干部队伍工作从研究探索到逐步走向制度化规范化科学化,其过程体现了马克思列宁主义思想光辉,又以鲜明的中国特色社会主义思想为指导,培养造就了一批又一批适应形势任务需要的干部队伍,为党国家事业的顺利发展和取得重大成就提供了坚实的组织保障。党的十八大以来,党中央着眼于党进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想,科学提出了新时代好干部的标准,强化了党管干部、组织选人,加大优秀年轻干部的培养选拔力度,建设高素质专业化干部队伍,并修改完善党章,先后两次修订完善《党政领导干部选拔任用工作条例》。实践充分证明,党的干部是党和国家事业发展的中坚力量,党的干部队伍建设在自我革命的优秀传统鞭策下,坚持守正创新,形成了强大的创造力、凝聚力和战斗力。中国共产党在干部队伍建设长期实践中形成的经验做法以及由此淬炼的指导思想,已成为我国国家制度和国家治理体系的显着优势组成部分,是我们做好新时代干部队伍建设工作的世界观、方法论,为建设忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍提供了遵循。本文以中国共产党干部队伍建设思想为研究对象,在马克思主义及其中国化理论的指导下,重点对中国共产党干部队伍建设思想的关键问题展开探讨,主要包括以下五个方面:第一,对中国共产党干部队伍建设的基本理论进行分析,对包括中国共产党干部队伍及其建设等进行概念界定。重点阐述马克思列宁主义无产阶级政党建设理论,在理性甄别的基础上,分析中华优秀传统吏治思想中的有益成分。同时分析国外政党建设的经验与教训,作为后续研究的理论基础。第二,将中国共产党干部队伍建设思想的形成及发展历程划分为四个时期进行系统梳理,并对党的干部队伍建设思想进行分析,提出不同历史阶段党的干部队伍建设思想的主要体现和价值所在。第三,归纳分析中国共产党干部队伍建设思想的基本内容。重点阐述中国共产党干部队伍的政治、思想、组织、能力、作风以及纪律建设等方面的实践做法与基本经验。第四,总结中国共产党干部队伍建设思想的发展特点、精髓和价值。在特点方面,提出了中国共产党干部队伍建设思想的发展特点,包括:体现党在不同历史时期的工作要求,在形式上是经由党的主要领导人阐述,与时俱进丰富完善等。提出中国共产党干部队伍建设思想的贡献,包括:中国共产党干部队伍建设思想丰富和发展了马克思主义无产阶级政党建设理论,是中国共产党党建理论和思想的重要组成部分,由此建立的党员干部队伍保证了中国共产党政治路线的贯彻落实。第五,分析中国共产党干部队伍建设思想的时代际遇,阐述新时代中国共产党干部队伍建设的指导思想,并在对中国共产党干部队伍建设的发展历程、经验、内容以及方法等问题进行充分研究的基础上,阐述新时代中国共产党干部队伍建设思想创新发展的重要路径。
杨成龙[2]（2021）在《高校基层党建质量研究 ——以上海高校为例》文中指出高校党的建设是党的建设新的伟大工程的重要组成部分,在推动社会发展的过程中发挥着十分重要的作用,在党的建设中具有特殊地位。高校基层党建工作是高校党建工作的基石,是有效推进高校党的建设各项工作的重要基础,提升高校基层党建质量既是贯彻中央全面从严治党的必然要求,也是高校加强基层党组织建设,落实立德树人根本任务的现实需要。本文坚持辩证唯物主义和历史唯物主义的世界观与方法论,初步提出马克思主义中国化视域下的高校基层党建质量概念,提出高校基层党建质量应包括正确的目标价值、组织建设质量、党员队伍建设质量、制度建设质量、考核评价质量等五个方面的内容。通过对马克思、恩格斯和列宁的基层党建理论进行梳理和阐述,系统考察毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛、习近平等党和国家领导人有关基层党建的重要论述,提出马克思主义基层党建理论中国化的理论命题。在此基础上,论文阐明高校基层党建质量的基本特征,论述高校基层党建五个方面的目标——宣传党的主张、贯彻党的决定、领导学校治理、团结动员师生、推动学校改革发展,提出高校基层党建三大价值取向,即服务立德树人根本任务、突出基层党组织政治功能、以提升组织力为重点,阐述基层党建应坚持目标导向、问题导向和结果导向。在初步构建高校基层党建质量理论框架的基础上,论文对新中国成立以来上海高校基层党建进行历史考察,分析上海高校基层党建工作的有益的经验和历史启示。同时对新时代上海高校基层党建现状进行分析,总结高校基层党建取得的五个方面的成绩,分析院（系）党组织建设、基层党支部建设、基层党务工作队伍建设、党员队伍建设、基层党建制度建设及基层党建考核等方面存在的问题,提出从六个方面提升新时代高校基层党建质量的主要路径,在此基础上初步构建高校基层党建质量评价体系。
高云亮[3]（2021）在《精准扶贫中农村基层党组织功能研究》文中研究指明农村基层党组织的功能问题历来是学界研究的重点之一。在精准扶贫进程中,农村基层党组织的核心领导地位、政治引领优势、统筹协调作用、资源整合功能是保证广大贫困村实现脱贫的重要动因,也是推动农村党建科学化的决定性因素。截止2019年底,我国已在533824个行政村建立党组织,覆盖率超过99%。1从基层党组织引领干部群众推进精准扶贫的实践来看,精准扶贫与农村基层党组织功能的发挥形成鲜明的交互促进特征:一方面,贫困村的扶贫必须依靠农村基层党组织的坚强领导来推动、组织、实施;另一方面,精准扶贫又为农村基层党组织以提升功能为重点的自身建设提供了良好平台。目前,农村基层党组织的扶贫工作已进入脱贫攻坚奔小康的战略决胜期,由于扶贫主体的自身能力因素、脱贫主体的内在动力因素、帮扶策略的试用匹配因素、扶贫保障的机制体制因素等方面的影响,精准扶贫的成效受到一定制约。在此种情形下,在今后的脱贫攻坚中如何才能有效发挥农村基层党组织的特定功能,如何才能强化农村党组织功能促进脱贫实效,如何理解农村基层党组织的扶贫功能内涵,精准扶贫中农村基层党组织的功能如何实现等等,这些问题亟需提上重要日程,也是我们党巩固农村执政根基、加强自身建设、推动脱贫实现进程中必须解决的现实难题。从扶贫背景下农村基层党组织功能的历史演进来看,能够为新时代精准扶贫战略下科学高效地推进脱贫攻坚提供经验借鉴。扶贫救济阶段农村基层党组织的主要作用是组织推动家庭联产承包责任制以提高农村土地产出率,承接落实农村经济发展政策、发展乡镇企业促进农业产业结构调整,以工代赈政策促进农村基础设施改善。扶贫开发阶段专门成立农村扶贫工作领导机构,增强了广大农村党组织的组织力和凝聚力,有效加强对农村扶贫工作的领导,承接落实贫困县独有的优惠政策,增强扶贫攻坚的驱动力。扶贫攻坚阶段以政府为主导、多元互促模式促进贫困人口增强自我发展能力。新世纪综合扶贫阶段农村基层党组织在政府、市场、社会“三位一体”格局中形成攻坚合力,以“一体两翼”战略建立农户参与式利益协调,以“多予、少取、放活”的强农惠农方针确立利益协调的行动导向。新时代精准脱贫阶段主要是农村基层党组织领导、村委会主导、社会动员、群众参与的大扶贫工作格局,承接第一书记驻村制度安排,促进精准化脱贫与党的政策机制有效衔接,积极吸收和借鉴国内典型做法,呈现出脱贫攻坚与农村基层党组织领导的战略性、资源开发与整合的统筹性、制度政策与利益诉求衔接的科学性等特征。我们党通过探索与实践,不仅使贫困人口和贫困发生率大幅下降,贫困群体的获得感、幸福感日益增强,更使农村基层党组织的政治优势和制度优势显着加强,彰显农村基层党组织领导背景下脱贫攻坚的贫困治理价值。从精准扶贫中农村基层党组织的功能内涵看,在对政党功能作用理论展开历史考察的基础上,村级党组织履行功能时呈现出直接现实性、动态不均性、相对变易性、权责限定性、权威内生性等基本特点,分类分析了影响村级党组织功能的历史选择因素、制度机制因素、利益结构因素、干部能力因素和服务保障因素,在本体层面、载体层面、中接层面、取向层面、职责层面表现出不同的功能定位。以此为基点,农村基层党组织的政治引领功能、组织建设功能、经济发展功能、宣传教育功能、联系群众功能、整合动员功能、社会服务功能,建设性地提出生态建设功能供理论研讨;通过对习近平在精准扶贫中关于村党支部功能重要论述的话语分析,析理出农村基层党组织在精准扶贫这一特定条件下发挥的核心领导功能、队伍建设功能、致富引领功能、宣传扶志功能、资源整合功能、基础保障功能等实际功能;阐明了在精准扶贫中农村基层党组织功能实现的作用机制,为后文研究提供基本遵循。在对精准扶贫中农村基层党组织功能实现状况进行实证分析时,一是以全国范围内农村基层党组织在精准扶贫中的功能实现状况为标的,结合历史考察方法进行重点梳理。二是选取甘肃省陇南市、兰州新区的100个农村基层党组织作为调研对象,对其在精准扶贫中的功能状况开展实证研究。三是结合中观层面的功能实现状况和微观层面的调研走访结果,推证出精准扶贫进程中影响农村基层党组织功能实现的功能主体本位化、功能结构固有化、功能方式单一化、功能策略浅表化、功能保障低效化等主要问题,并结合农村经济社会发展形势深入探究问题成因。在脱贫攻坚背景下,强化农村基层党组织功能的主要途径应当聚焦于以下五个方面。第一,以多元化为引领,拓展功能主体。以加强扶贫引领为指向创新农村党组织本体设置、以加强扶贫公开为导向健全党务村务监督主体、以加强扶贫领导为取向构建“一核多元”治理体系。第二,以科学化为原则,完善功能结构。重点是:坚持选育结合,完善力量结构;坚持培优训强,完善素质结构;坚持科学衔接,完善制度结构。第三,以多元化为要求,丰富功能方式。尤其是:坚持多元推动,统筹扶贫方式;坚持要素整合,统筹扶贫资源;坚持人才整合,统筹精英参与。第四,精准化为内涵,实施功能策略。必须着力于:推动精准识别,克服“漏桶效应”;推动精准施策,稳定脱贫成效;推动精准考核,完善评价机制。第五,以持续化为导向,加强功能保障。持续壮大村级积累,持续健全协调体系,持续强化服务保障,为实现脱贫攻坚奔小康提供强大支撑。从现实来看,广大农村地区当下乃至今后两年的扶贫攻坚工作具有极端特殊性:既是实施精准扶贫精准脱贫战略的收官阶段,也是既有脱贫成果的检验巩固阶段;既是实现全面小康的战略决胜阶段,也是深入实施乡村振兴战略、建立现代化农业发展体系的布局强基阶段。值得指出的是,全面小康是一个大的历史范畴,是包括政治、经济、文化、社会、生态多维建设的有机统一,也是实施精准扶贫精准脱贫的结果和归宿。因此,精准扶贫思想的最大价值并不仅仅局限于针对脱贫攻坚实践的指导意义,而在于以经济社会发展的大目标为统率,促成路线、方针、政策、举措、治理能力、具体工作等全方位的精准化,从根本上提升发展效能。这就要求我们立足于这个特殊的历史阶段,始终坚持党的领导,彰显农村党组织的功能,以推动精准扶贫精准脱贫为着力点,带动农村“五位一体”全面发展,立体、科学、渐进地融入全面小康社会。
何彦霏[4]（2020）在《中国共产党干部学院建设的理论与实践研究》文中研究指明办好中国的事情,关键在党,而党的事业成败关键在干部。干部的素质和能力不是与生俱来的,它既离不开社会实践熔炉的锻炼,更离不开党实施的科学教育和培训。干部教育培训作为党员干部进行理论学习、深化理论武装以及推进党的思想建设的重要环节,不仅提高了党员干部的素质与能力,更重要的是统一了思想,保证党的团结与统一,最终为实现中华民族的伟大复兴提供了组织保障。中国共产党在近百年奋斗的历史中,始终坚持在实践中锻炼干部,在学习培训中提高干部,无论是革命战争年代的“干部教育第一”,还是社会主义建设新时期的“大规模培训干部、大幅度提高干部素质”,再到新时代的“建设高素质专业化干部队伍”,党对干部的教育培训工作从未松懈过。考察中国共产党的干部教育培训,考察作为干部教育培训主渠道之一的干部学院建设的理论与实践,对于了解党的理论学习和思想建设是一个比较有效的角度。中国共产党在长期的干部教育培训实践中,形成了独具特色和优势的干部教育培训格局与体系,即承担干部教育培训任务的办学机构布局及功能定位。目前,中国共产党的干部教育培训机构主要有以下几类:党校（行政学院）、干部学院和社会主义学院;部门和行业系统干部教育培训机构;承担干部教育培训任务的高等院校、科研院所和社会培训机构等。除了以上实体类培训基地外,还有网络学院、在线学习平台等虚拟类培训基地。本论文主要研究作为干部教育培训主渠道之一的干部学院,这是因为,相较于党校（行政学院）和社会主义学院,干部学院覆盖范围更广,服务基层党员更多,组织培训方式更灵活。因此,研究干部学院的干部教育培训具有十分重要的价值。研究中国共产党干部学院的理论与实践,就是要将其作为党的干部教育培训的重要部分放入到党的理论武装、理论强党和党的思想建设的整体研究当中,从整体上全面把握干部学院的建设与发展。要从理论与实践的互动中把握干部学院建设的全面性和科学性;要从历史和现实的关系中把握干部学院建设的传承性和发展性;要从宏观文本史料与微观实证调研两种形态结合中把握干部学院建设的特色性和创新性。因此,本论文在坚持马克思主义唯物史观的指导下,综合运用文献研究法、历史研究法、实证研究法等研究方法,以理论基础、历史脉络、现状概述、策略趋势为逻辑理路,坚持史料梳理与实践解读相结合,历史发展与现实情况相结合,宏观概述与微观细究相结合,在充分研究理论和历史发展中,结合当前干部学院建设的调研分析,对党的干部学院建设的理论与实践作出深入细致的研究。具体而言:绪论,阐释本论文的研究背景和价值、述评学术界已有的研究成果、介绍研究思路和内容框架以及本论文的创新之处和存在的研究不足。第一章,阐述中国共产党干部学院建设的相关概念与功能定位。本章分析了当前中国共产党干部教育培训机构的格局,界定了中国共产党干部学院建设的有关概念,并通过与党校（行政学院）、社会主义学院的对比,明确了干部学院的功能定位与办学特色。基于此,界定了中国共产党干部学院建设的内涵、要素及作用,明确了本论文研究的核心问题。第二章,概述了中国共产党干部学院建设的理论基础与政策依据。本章研究了马克思主义经典作家以及中国共产党领导人的相关理论,即:从马克思恩格斯有关无产阶级政党教育的思想到列宁有关党员干部教育的思想,再到中国共产党领导人有关干部教育和干部教育培训机构的思想。同时,归纳总结了党的十八大以来有关干部队伍建设、干部教育培训和干部教育培训机构的政策,为中国共产党干部学院建设的进一步研究提供了理论与政策的支持。第三章,梳理了党的十八大前中国共产党干部学院建设的实践探索。本章依次研究了中国共产党的成立到新中国成立前、新中国成立到改革开放前、改革开放到党的十八大前党的干部学院建设的基本情况,并以一些影响较大的干部学院为例,解剖麻雀,具体分析这些干部学院的建设,探索发展规律,总结经验,以史为鉴,为研究干部学院建设提供历史借鉴。第四章,研究了党的十八大以来（即新时代）中国共产党干部学院建设发展的基本情况。本章首先分析了党的十八大以来干部学院建设面临的情况,接着基于国家级三所干部学院和2019年4月党中央批准备案的64所省部级干部学院为研究对象,围绕办学理念、课程内容、教学方式、师资队伍以及体制机制进行了有关数据分析与研究,并总结了取得的成效。第五章,分析了新时代中国共产党干部学院建设的策略及趋势。本章基于前几章已有研究成果,提出了新时代中国共产党干部学院建设的策略,并针对国家法制化、社会多元化、网络信息化等新形势,指出干部学院建设也呈现出新的发展样态,表现出更加专业化、制度化、网络化和特色化的发展趋势。
牛旭[5]（2020）在《邓小平干部“四化”方针的理论与实践研究》文中进行了进一步梳理干部队伍的健全是一个执政党长久发展并永葆生机的重要保障,它关系到党和国家各项事业的发展。邓小平十分重视党的干部队伍建设,其中干部“四化”思想是邓小平干部队伍建设理论总的概括和总结,不仅贯穿于邓小平干部队伍建设思想的很多方面,也对新时代新阶段干部队伍建设起到基础性和方向性的作用。新时代研究邓小平干部“四化”方针的理论与实践,不仅可以帮助我们理解邓小平的干部工作思路与方法,而且更能够促进当前的干部队伍建设,推动中国特色社会主义事业的发展。本文主要通过四个部分来论述邓小平干部“四化”方针的理论与实践研究。第一部分阐述了邓小平干部“四化”方针形成的背景,通过国内外两个方面详细分析出邓小平干部“四化”方针形成的必然性。第二部分首先概括了邓小平干部“四化”方针从初步提出、开始形成、正式确立到发展完善的一系列过程;其次对邓小平干部“四化”的含义进行概括,对邓小平干部“四化”方针在当时的具体表现进行整理;最后探究出邓小平的干部“四化”理论之间的关系。第三部分是总结邓小平干部“四化”方针的实践以及取得的成果。其一,提出恢复和开办党校,开设专业培训班,提高干部队伍的素质建设;其二,通过规范条例,改革人事制度,完善干部队伍的制度建设;其三,通过发挥领导干部、年轻干部、老干部的不同作用,达到改善干部队伍结构的目的。第四部分是探究邓小平干部“四化”思想的历史意义以及对新时代我们干部队伍建设的价值。新时代我们要继续高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持中国共产党的领导,继续坚持干部“四化”方针。在尊重“四化”方针内在规定性的前提下,丰富其内涵,使干部队伍建设思想以充实的姿态迎接新的任务。新时代为应对执政党内部变化和国外形势变化,我们要基于邓小平干部“四化”方针的指导,探究邓小平干部“四化”思想的时代价值,建设一支忠诚干部担当的现代化干部队伍。
李丹[6]（2020）在《习近平关于干部队伍建设的论述研究》文中进行了进一步梳理干部队伍建设是践行党的组织路线的关键,是党建工作的重要组成部分。高度重视干部队伍建设,是中国共产党历来的优良传统和政治优势。早在1938年,毛泽东就指出:“政治路线确定之后,干部就是决定的因素。”;邓小平认为对于执政党来说,干部是治理好、管理好党的关键问题;十五大报告中指出,中国的事业之所以不断取得成功,原因就在于建设了一支适应社会主义现代化需要的高素质干部队伍;胡锦涛也对干部队伍建设很重视,他指出:全面落实科学发展观,做好改革发展稳定的各项工作,关键在各级领导班子和领导干部。现今,面对波谲云诡的国际局势和我国深化改革过程中不断出现的新问题、新挑战,习近平强调,“实现党的十八大确定的各项目标任务,关键在党,关键在人。”“关键在人,就要建设一支宏大的高素质干部队伍。”新时代,习近平高瞻远瞩、统揽全局,从破除选人用人的“四唯”现象入手,围绕“什么是好干部”、“怎样成长为好干部”、“怎样使用好干部”等重大问题,作出了一系列重要论述,高屋建瓴地提出了一系列新思想、新论断,形成了内涵丰富、底蕴深厚、见解深刻的干部队伍建设思想理论体系。习近平关于干部队伍建设的论述以马克思主义干部队伍建设思想为基础,继承中国共产党几代领导人的干部队伍建设思想智慧,广泛汲取借鉴中国优秀传统文化中吏治思想,主要涵盖了干部的选拔任用、干部的培养教育、干部的考核评价、干部的监督管理四个方面,并在此基础上凝练出了干部队伍建设论述的鲜明特征,即更加突出政治标准、从严力度明显增强、注重以问题为导向、坚持以人民为中心。在理论方面,继承发展了马克思主义干部队伍建设思想,深化了全面从严治党思想;在实践方面,对于密切党群干群关系,净化干部队伍政治生态,实现伟大复兴中国梦具有重要意义。
卢真[7]（2020）在《X海事局干部队伍建设问题与对策研究》文中研究表明干部是一个单位事业发展的“关键少数”,干部队伍是一个单位发展的核心力量,更是一个单位形象和公信力的具体化。因此,培养、使用和管理好单位的干部队伍是事关一个单位发展的重要工作,也是干部队伍建设的重要内容。习近平总书记在党的十九大报告中指出,要建设高素质专业化干部队伍,切实落实“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部标准。这对公务员单位如何加强干部队伍建设提出了要求、指明了方向。《交通强国建设纲要》中明确了要建设高素质专业化交通干部队伍的重点任务,交通运输部海事局紧扣时代脉搏,提出了以“五个一流”为目标,全力当好交通强国建设排头兵、示范者的总要求,其中,建设高素质干部队伍是“打造一流海事队伍”目标中不可或缺的一环。X海事局作为海事系统的分支局,虽然领导干部总体数量不多,但X海事局在干部队伍建设过程中也采取了一些措施,如在空缺职数范围内开展科级领导干部选拔任用工作、充实干部队伍力量,开展科级领导干部培训、提高干部综合素质,开展科级领导干部民主测评等。但是,仍然存在科级领导干部的总量不能适应海事事业发展的需要,高层次、综合性、专家型的干部匮乏,干部培养的激励机制不健全,干部考核的方式方法单一等问题。当前,干部队伍建设工作正处于需要极端重视、下大力气改进和推进的阶段,必须深刻认识到做好干部队伍建设工作对一个单位的重要性,必须有针对性解决干部队伍建设过程中面临和产生的问题。本文采取了调查问卷和实地调查相结合的方法,通过五个章节的内容,对X海事局干部队伍建设过程中存在的问题和产生问题的原因进行分析,并针对问题提出解决对策。第一章提出本文的研究背景、研究意义、国内及国外研究现状、本文的研究思路与研究方法。第二章主要介绍相关概念及理论基础。第三章结合调查问卷和实地调查情况,对X海事局在干部队伍建设过程中出现的问题以及产生问题的原因进行全面分析,共发现干部配备无法满足实际工作需要、干部职务晋升“天花板”现象突出、干部队伍综合素质不高、干部队伍活力不强等四个方面突出问题。第四章介绍国外与国内其他地区干部队伍建设中在干部培训、干部激励以及干部考核等方面的经验,并予以借鉴。第五章针对研究过程中发现的问题,结合国外与国内其他地区的经验,从保持干部队伍的可持续发展、优化干部选拔任用程序、加强干部队伍综合素质提升、完善干部激励机制等四个方面提出具体解决对策。
赵洪良[8]（2020）在《新时代中国共产党加强政治能力建设研究》文中研究表明政治建设是党的根本性建设,党的政治能力建设是新时代党的政治建设的内在要义和本质规定。党的政治建设所内含的“政治强党”意蕴是新时代加强党的政治能力建设的逻辑指引,也是从政治能力视角思考新时代党的建设的逻辑理路。在党的政治建设意义上,提升党的政治能力是中国共产党确保政治上的先进性和纯洁性,巩固党的政治权威,彰显党的政治本色和政治特征的关键之举。理解党的政治能力的内涵要义要从不同视角、不同层面解析党的政治能力的内容构成、价值功能和本质属性。要从政党能力的视角理解党的政治能力的一般的、共性的、基本的政治诉求,结合新时代党的政治能力的重要论述,尝试从党组织和党员干部两个层面理解党的政治能力的内容要素,在此基础上阐释党的政治能力建设在党的政治建设过程中的功能定位,总结出提升党的政治能力内在逻辑与政治诉求,全面把握提升党的政治能力在新时代党的建设中的重要作用。党的政治能力建设的政治诉求和政治目标来源于党的政治建设实践。结合党的政治建设的的发展历程来看,提升党的政治能力始终是中国共产党加强政治建设的内在逻辑和必然结果,是回应党的自身建设过程中出现的新问题、新情况和新挑战的重要途径。党的十八大以来,关于党的政治能力建设提出了一系列新的认识和创新举措,推动党的政治建设实践焕发出强大政治活力,为新时代管党治党积累了有益经验。出于党要管党、从严治党的政治需要,强化各级党组织和党员干部的政治能力就成为新时代“旗帜鲜明讲政治”的核心要义。可见,作为百年大党,中国共产党如何永葆政治先进性,如何锻造强大的政治能力,如何以党的政治能力推动党的事业发展,是我们必须回答好、解决好的一个根本性问题。从能力要素系统来看,党的政治能力着眼于党的政治力和组织力建设的特定过程,其内在包含了党的能力系统的诸多要素,体现了党的建设和执政背后的共性政治要求。参照党的政治建设基本范畴,党的政治能力建设的内容要素可划分为职能性政治能力、保障性政治能力、方法性政治能力、核心性政治能力、预防性政治能力,规定了党的政治能力是由多重能力要素整合构成的整体性能力系统。这种能力系统是对中国共产党管党治党、治国理政能力的系统化表达,是对党的政治功能、责任使命、政治角色、政治本领等的综合体现。经过党的十八大以来的多年努力和实践探索,党的政治能力建设取得显着成效,对新时代党的建设的顺利推进奠定了坚实的政治基础,很大程度上提高了新时代党的政治建设质量。但也要清醒认识到,新时代我们党面临着的各种问题,归根结底都是政治上的强力挑战,党的政治能力建设面临和现实梗阻和阻滞因素愈加明显,提升党的政治能力的相关实践面临着更加严峻的考验,而要有效解决这些问题,就必须实现党内政治团结、凝聚统一共识,着力加强党的政治能力建设。在新时代加强党的政治能力建设的路径选择方面,要尝试将党的政治建设的经验优势转化为增强中国共产党政治先进性的核心政治资源,在党领导中国特色社会主义事业的进程中不断释放巨大的政治能量。要以“能力强党”为价值导引,按照体系化建设思路为新时代党组织政治能力建设提供丰富的方法路径,着力构建党的政治能力建设的目标功能体系、主体内容体系、组织保障体系、效益评价体系。针对党员干部队伍建设中存在的人员结构配置不合理、专业化能力不高、政治素养不强、政治能力不适应时代发展需求等问题,要尝试从政治思维、政治素养、政治本领等方面不断提升党员干部的政治能力,不断提高广大党员干部的政治站位和政治担当。并在党的政治建设的经验支持下,不断强化和优化党的政治能力的提升机制,深化党的政治能力建设的制度化路径。
陶氏梅[9]（2020）在《中越两国基层公务员培训比较研究》文中进行了进一步梳理步入二十一世纪,新时代的到来也为人类发展提出了新的发展难题,这一系列问题的产生也推动了新的制度、技术和管理思想应运而生,自此人类发展进入了人力资源和人才创新发展的时代。在以人才和人力资源为国家发展中心进步力量的前提下,世界各国政府也将推动人才进步和提升人力资源素质作为本国未来发展的重点,尤其是如何培养适应国家需要和时代发展的各级骨干领导公务员成为各国研究的重点。作为世界上最大的发展中国家之一,中国对公务员的培训经过数十年的发展取得了许多重要经验并取得了一定成就,为其他国家在公务员培训方面提供了一定的参考价值。自中国提出“一带一路”倡议后,在6年时间内得到了来自一百多个国家的积极响应和支持,推动国际合作的不断深入发展,越南就是在“一带一路”建设中涌现出的典型代表和合作典范,中越是友好邻邦,两国拥有相同的社会制度,都意识到公务员的能力建设对于国家发展和社会进步具有重要意义,且两国在公务员的培训方面中越具有许多相似之处,这也推动着两国在公务员的能力建设培养方面进行深入交流。基层公务员是公务员培训的重要组成部分,作为党、政府和普通百姓之间重要的连接纽带,对基层公务员培训效果的好坏直接关系到政府部门的公信力与执行力。中国对于公务员培训方面具有丰富经验,并且建立了专门的培养制度和培训学院用于提升公务员的素质与能力,这些经验对越南产生了重要影响和借鉴意义。本研究认为两国在管理机制运行过程中,具体在人力资源管理方面存在一定的共同点,能够相互学习与借鉴,尤其是可以将其运用到两国的社会环境之中产生更好效果,因此本文选取中国作为比较对象。同时虽然两国都在大力进行基层公务员的培训工作,并且也已取得阶段性成就,但两国都还存在各自内部的突出问题亟待解决,因此本文就以中越两国基层公务员的培训现状和运行效果作为主要研究内容,具体在基层公务员培训机构、基层公务员培训法律与制度、基层公务员培训政策、基层公务员培训模式4个维度进行深入比较与分析,并从中找出二者之间能够相互学习和借鉴的理论经验和制度经验,同时也是为了进一步健全两国基层公务员培训制度的现实需要,不断完善基层公务员培训制度和提升两国基层公务员的素质与能力,为两国在“一带一路”框架内的深入合作取得更加丰硕的成果。
谢鹏[10]（2020）在《基层干部人事制度的历史演进与改革探论》文中提出制度形塑个人,人是制度的产物。根据马克思主义干部学说,基层干部人事制度是了解政治体制和国家治理的关键,也是建构社会主义特色政治学需要重点研究的领域。制度变迁理论则认为,正式制度与非正式制度共同构成了“制度集成”。这种“制度集成”倒映在基层社会,一方面是文本式的正式制度的规范和制约,另一方面是传统社会残留的非正式制度的影响和侵染。然而,基层社会是一个“乡土社会”,有着自身的“情境”因素。从这个意义上说,基层干部既是制度体系中的个人,深受政策法规条例等正式制度的规约,也是制度文化中的个人,深受“官本位”“乡土文化”等非正式制度的影响。基层干部是实现政治现代化的关键和核心要素,但作为“情境理性人”,有着追逐个体理性、寻求机会成本的目的和需求。加之,压力型体制的现实存在,势必会产生高度的挤压状态,基层干部很可能不堪重负,担当作为动力不足。因此,亟待进行基层干部人事制度改革,修复完善制度体系中的不合理成分,解除基层干部的制度和“情境”困扰。本文综合运用马克思主义干部学说、制度变迁理论,聚焦“制度”这一变迁因素,全面梳理基层干部人事制度建设的历史进程,总结提炼基层干部人事工作的现实困境,力图探究基层干部人事制度改革的路径选择。历经近百年,中国共产党积累了丰富的基层干部工作实践经验,其制度体系建设既是传统吏治思想的扬弃,也是在不断的实践中总结提炼而成。但是,当前现行的制度安排仍然存在不足之处:从中央到省市县（区）一以贯之的现行的正式制度存在政策体系供给不足的困扰,制度缺位有待完善、制度衔接有待加强、制度理念有待提升;基层社会“情境”之下非正式制度约束存有的短缺和失衡,传统文化下的“官本位”倾向、“熟人社会”下的说情打招呼、思想观念局限下的“为官不为”、政绩观错位下的形式主义作祟等因素,深刻影响着干部工作的开展、作用的发挥;基层干部人事制度存在执行不力与实施机制不畅等问题,选拔任用精准度不高、教育培养针对性不足、管理监督系统性不够、激励约束实效性不强;基层干部人事制度改革也存在路径依赖,非制度化因素的消极影响造成了观念障碍,传统体制惯性导致改革滞后于社会转型步伐造成了体制障碍,党委及其组织部门错位、缺位的现象客观存在造成了组织行为障碍,缺乏科学论证、分析研判、吐故纳新等保障机制造成了机制障碍。因此,必须探究基层干部人事制度改革的应然路径,基层干部人事制度改革也自有其价值取向。总体设想重在“科学合理、简便易行、有效管用”,选拔任用重在提高精准度,教育培养重在提升能力素质,管理监督重在严格执纪监督,激励约束重在促进担当作为。
二、北京注重提高干部队伍素质（论文开题报告）
（1）论文研究背景及目的
此处内容要求：
首先简单简介论文所研究问题的基本概念和背景，再而简单明了地指出论文所要研究解决的具体问题，并提出你的论文准备的观点或解决方法。
写法范例：
本文主要提出一款精简64位RISC处理器存储管理单元结构并详细分析其设计过程。在该MMU结构中,TLB采用叁个分离的TLB,TLB采用基于内容查找的相联存储器并行查找,支持粗粒度为64KB和细粒度为4KB两种页面大小,采用多级分层页表结构映射地址空间,并详细论述了四级页表转换过程,TLB结构组织等。该MMU结构将作为该处理器存储系统实现的一个重要组成部分。
（2）本文研究方法
调查法：该方法是有目的、有系统的搜集有关研究对象的具体信息。
观察法：用自己的感官和辅助工具直接观察研究对象从而得到有关信息。
实验法：通过主支变革、控制研究对象来发现与确认事物间的因果关系。
文献研究法：通过调查文献来获得资料，从而全面的、正确的了解掌握研究方法。
实证研究法：依据现有的科学理论和实践的需要提出设计。
定性分析法：对研究对象进行“质”的方面的研究，这个方法需要计算的数据较少。
定量分析法：通过具体的数字，使人们对研究对象的认识进一步精确化。
跨学科研究法：运用多学科的理论、方法和成果从整体上对某一课题进行研究。
功能分析法：这是社会科学用来分析社会现象的一种方法，从某一功能出发研究多个方面的影响。
模拟法：通过创设一个与原型相似的模型来间接研究原型某种特性的一种形容方法。
三、北京注重提高干部队伍素质（论文提纲范文）
（1）中国共产党干部队伍建设思想研究（论文提纲范文）
| 致谢 |
| 摘要 |
| ABSTRACT |
| 1 导言 |
| 1.1 选题的背景和意义 |
| 1.1.1 选题的背景 |
| 1.1.2 研究的意义 |
| 1.2 国内外研究现状 |
| 1.2.1 国外研究现状 |
| 1.2.2 国内研究现状 |
| 1.2.3 研究现状评述 |
| 1.3 研究思路与研究方法 |
| 1.3.1 研究思路 |
| 1.3.2 研究方法 |
| 1.4 核心观点、创新点、重点及难点 |
| 1.4.1 核心观点 |
| 1.4.2 创新点 |
| 1.4.3 重点及难点 |
| 2 中国共产党干部队伍建设思想的理论渊源与借鉴 |
| 2.1 中国共产党干部队伍建设思想相关概念 |
| 2.1.1 中国共产党干部队伍 |
| 2.1.2 中国共产党干部队伍建设 |
| 2.1.3 中国共产党干部队伍建设思想 |
| 2.2 马克思列宁主义无产阶级政党建设理论 |
| 2.2.1 马克思关于无产阶级政党建设思想 |
| 2.2.2 恩格斯关于无产阶级政党建设思想 |
| 2.2.3 列宁关于无产阶级政党建设思想 |
| 2.3 中华优秀传统吏治思想 |
| 2.3.1 中国传统吏治思想的传承 |
| 2.3.2 中华传统吏治思想的批判与吸收 |
| 2.4 国外政党建设的经验与教训 |
| 2.4.1 无产阶级政党建设的经验与教训 |
| 2.4.2 非无产阶级政党建设的经验与教训 |
| 3 中国共产党干部队伍建设思想的形成及发展历程 |
| 3.1 新民主主义革命时期干部队伍建设思想 |
| 3.1.1 突出党员干部的阶级立场 |
| 3.1.2 强调党员干部的斗争精神 |
| 3.1.3 重视党员干部的作风建设 |
| 3.1.4 服从真理,改正错误 |
| 3.1.5 坚持五湖四海,反对山头主义 |
| 3.2 社会主义革命和建设时期干部队伍建设思想 |
| 3.2.1 注重保持革命战争年代精神 |
| 3.2.2 强调一切听从党安排 |
| 3.2.3 重视批评与自我批评 |
| 3.2.4 坚持任人唯贤,反对任人唯亲 |
| 3.2.5 经验教训 |
| 3.3 改革开放和社会主义现代化建设时期干部队伍建设思想 |
| 3.3.1 强调干部队伍革命化、年轻化、知识化、专业化建设方针 |
| 3.3.2 强调党员干部具备开拓进取精神 |
| 3.3.3 加强党员干部的教育培训与党性锻炼 |
| 3.3.4 强化德才兼备、以德为先的选人用人标准 |
| 3.3.5 强调党员干部先进性和执政能力建设 |
| 3.3.6 注重党员干部队伍建设的制度化与规范化 |
| 3.4 中国特色社会主义新时代干部队伍建设思想 |
| 3.4.1 提出新时代好干部标准,突出忠诚干净担当 |
| 3.4.2 增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护” |
| 3.4.3 坚持党管干部,强调发挥党组织领导和把关作用 |
| 3.4.4 突出重点,建立健全干部工作五大体系 |
| 3.4.5 增强执政本领,提高解决实际问题能力 |
| 3.4.6 组织选拔与群众拥护有机统一 |
| 3.4.7 思想建党与制度治党有机统一 |
| 4 中国共产党干部队伍建设思想的基本内容 |
| 4.1 干部队伍的政治建设 |
| 4.1.1 对党绝对忠诚 |
| 4.1.2 坚定政治立场,提高政治能力 |
| 4.1.3 严肃党内政治生活 |
| 4.2 干部队伍的思想建设 |
| 4.2.1 全心全意为人民服务 |
| 4.2.2 坚定理想信念 |
| 4.2.3 干群平等 |
| 4.2.4 不谋私利 |
| 4.3 干部队伍的组织建设 |
| 4.3.1 根据党和国家事业的需要选人用人 |
| 4.3.2 坚持民主集中制 |
| 4.3.3 任人唯贤 |
| 4.3.4 在实际工作中考察识别干部 |
| 4.3.5 完善考核评价使用机制 |
| 4.3.6 注重干部来源广泛性代表性 |
| 4.4 干部队伍的能力建设 |
| 4.4.1 注重实绩 |
| 4.4.2 突出胜任力 |
| 4.4.3 注重实践锻炼 |
| 4.4.4 强调斗争精神 |
| 4.4.5 注重班子整体建设 |
| 4.5 干部队伍的作风建设 |
| 4.5.1 密切联系群众 |
| 4.5.2 理论联系实际 |
| 4.5.3 开展批评和自我批评 |
| 4.5.4 谦虚谨慎,不骄不躁 |
| 4.5.5 发扬艰苦奋斗精神 |
| 4.5.6 惩治官僚主义、享乐主义、形式主义和奢靡之风 |
| 4.6 干部队伍的纪律建设 |
| 4.6.1 模范遵守纪律 |
| 4.6.2 自觉接受监督 |
| 4.6.3 实行问责制度 |
| 4.6.4 开展反腐败斗争 |
| 4.6.5 持续推进党风廉政建设 |
| 5 中国共产党干部队伍建设思想的发展特点、精髓和价值 |
| 5.1 中国共产党干部队伍建设思想的发展特点 |
| 5.1.1 体现党在不同历史时期的工作要求 |
| 5.1.2 经由党的主要领导人阐述 |
| 5.1.3 与时俱进丰富完善 |
| 5.2 中国共产党干部队伍建设思想的精髓 |
| 5.2.1 干部是党的正确路线确定后的决定因素 |
| 5.2.2 干部是党的宝贵财富及杜绝个人依附 |
| 5.2.3 坚持德才兼备、以德为先暨任人唯贤 |
| 5.2.4 坚持民主集中制决定干部问题 |
| 5.2.5 坚持党性与人民性相统一 |
| 5.2.6 干部权责一致 |
| 5.2.7 干部成长体现组织培养与个人努力相统一 |
| 5.2.8 信任不能代替监督 |
| 5.3 中国共产党干部队伍建设思想的价值 |
| 5.3.1 丰富和发展了马克思主义无产阶级政党建设理论 |
| 5.3.2 中国共产党党建理论和思想的重要组成部分 |
| 5.3.3 建立了保证中国共产党政治路线贯彻落实的干部队伍 |
| 6 中国共产党干部队伍建设思想的时代际遇和创新发展 |
| 6.1 新时代中国共产党干部队伍建设思想创新发展的境遇 |
| 6.1.1 世情的深刻变革引发新的国际力量博弈 |
| 6.1.2 国情的深刻变革要求统揽和推进“四个伟大” |
| 6.1.3 党情的深刻变革激励全党要有新气象新作为 |
| 6.1.4 社情的深刻变革考验党的执政能力和领导水平 |
| 6.2 新时代中国共产党干部队伍建设思想的创新发展 |
| 6.2.1 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导 |
| 6.2.2 坚持把政治建设摆在首位 |
| 6.2.3 全面提升干部解决实际问题本领能力 |
| 6.2.4 建立常态化考核评价机制 |
| 6.2.5 健全科学选拔任用机制 |
| 6.2.6 加强监督管理狠抓作风 |
| 6.2.7 建立健全干部担当作为的激励和保护机制 |
| 6.2.8 完善人才工作体系 |
| 6.2.9 培养选拔优秀年轻干部 |
| 7 结语 |
| 参考文献 |
| 作者简历 |
| 学位论文数据集 |
（2）高校基层党建质量研究 ——以上海高校为例（论文提纲范文）
| 中文摘要 |
| Abstract |
| 绪论 |
| 一、选题的缘由和意义 |
| (一)选题缘由 |
| (二)选题意义 |
| 二、研究现状综述 |
| (一)研究现状 |
| (二)研究述评 |
| 三、研究思路及方法 |
| (一)研究思路 |
| (二)研究方法 |
| 四、研究的主要创新和不足 |
| (一)主要创新 |
| (二)不足之处 |
| 第一章 高校基层党建质量研究的相关概念界定及基本理论阐释 |
| 第一节 高校基层党建质量的内涵 |
| 一、基层党建的内涵 |
| 二、高校基层党建的内涵 |
| 三、高校基层党建质量的内涵 |
| 第二节 高校基层党建质量的主要内容 |
| 一、高校基层党建的目标与价值 |
| 二、高校基层党组织建设质量 |
| 三、高校党员队伍建设的质量 |
| 四、高校基层党建制度建设质量 |
| 五、高校基层党建考核评价质量 |
| 六、高校基层党建质量的内在逻辑 |
| 七、影响高校基层党建质量的主要因素 |
| 本章小结 |
| 第二章 高校基层党建质量研究的理论基础 |
| 第一节 马克思列宁主义基层党建理论 |
| 一、马克思、恩格斯关于基层党建的重要论述 |
| 二、列宁关于基层党建的重要论述 |
| 第二节 毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛关于基层党建的重要论述 |
| 一、毛泽东基层党建思想 |
| 二、邓小平关于基层党建的重要论述 |
| 三、江泽民关于基层党建的重要论述 |
| 四、胡锦涛关于基层党建的重要论述 |
| 第三节 习近平关于基层党建的重要论述 |
| 一、抓基层、打基础,推动基层党组织全面进步、全面过硬 |
| 二、创新组织形式,扩大党组织覆盖面 |
| 三、纯洁党的队伍,保持党的先进性 |
| 四、拿起批评与自我批评的武器,开展积极健康的思想斗争 |
| 五、严肃党内生活,提高党内生活质量 |
| 六、尊重党员主体地位,发扬党内民主 |
| 七、加强党员发展,优化结构提高质量 |
| 本章小结 |
| 第三章 高校基层党建的特征、目标、价值与导向 |
| 第一节 高校基层党建质量的基本特征 |
| 一、紧迫性——基于对农村、企业基层党建的比较分析 |
| 二、艰巨性——基于高校承担的特殊使命 |
| 三、复杂性——基于在职教师、学生、退休教师三类人员比较分析 |
| 四、创新性——基于对基层党建理论的丰富和发展 |
| 第二节 高校基层党建的目标 |
| 一、宣传党的主张的战斗堡垒 |
| 二、贯彻党的决定的战斗堡垒 |
| 三、领导学校治理的战斗堡垒 |
| 四、团结动员师生的战斗堡垒 |
| 五、推动学校改革发展的战斗堡垒 |
| 第三节 高校基层党建的价值取向 |
| 一、坚持服务立德树人根本任务 |
| 二、突出基层党组织政治功能 |
| 三、以提升组织力为重点 |
| 第四节 基层党建的导向 |
| 一、坚持目标导向 |
| 二、坚持问题导向 |
| 三、坚持结果导向 |
| 本章小结 |
| 第四章 上海高校基层党建的历史考察（1949-2012） |
| 第一节 上海高校基层党组织的公开与建设(1949-1956) |
| 一、基层党组织的公开与积极建党 |
| 二、团结教育改造知识分子与党员发展 |
| 第二节 上海高校基层党建的快速发展(1956-1966年) |
| 一、高校基层党组织建设快速发展 |
| 二、注重在高级知识分子中发展党员与“左倾错误” |
| 第三节 文化大革命的浩劫与上海高校基层党组织的瘫痪(1966-1976) |
| 一、基层党组织受到极大冲击,基本瘫痪 |
| 二、知识份子沦为“臭老九”,党员发展缓慢 |
| 第四节:上海高校基层党组织的恢复与发展(1976-1989) |
| 一、基层党组织的恢复与发展 |
| 二、拨乱反正与积极发展党员 |
| 第五节 上海高校基层党组织的改革发展(1989—2012) |
| 一、“八九”动乱与基层党组织的改革发展 |
| 二、“八九”动乱反思与党员快速发展 |
| 本章小结 |
| 第五章 新时代上海高校基层党建现状分析 |
| 第一节 新时代上海高校基层党建高质量创新发展 |
| 一、实施高校党建重点任务,基层党组织政治功能和组织力进一步增强 |
| 二、注重在知识分子中发展党员,高校党员发展质量不断提升 |
| 三、严格党员教育管理,党员队伍建设质量明显提升 |
| 四、从严要求,高校基层党建工作责任层层落实 |
| 五、加大支持,队伍建设和制度保障日趋增强 |
| 第二节 新时代上海高校基层党建问题分析 |
| 一、院(系)党组织建设存在的问题 |
| 二、基层党支部建设存在的问题 |
| 三、基层党务工作队伍建设存在的问题 |
| 四、党员队伍建设存在的主要问题 |
| 五、基层党建制度建设存在的问题 |
| 六、基层党建考核评价存在的问题 |
| 本章小结 |
| 第六章 新时代上海高校基层党建质量提升的路径 |
| 第一节 提升院(系)党组织建设质量的基本路径 |
| 一、加强院(系)党组织班子建设 |
| 二、增强院(系)党组织政治功能 |
| 三、提升院(系)党组织组织力 |
| 四、健全院(系)党组织党建责任考核评价机制 |
| 五、强化院(系)党组织的支撑保障 |
| 第二节 提升基层党支部建设质量的基本路径 |
| 一、优化党支部设置 |
| 二、选优建强党支部班子 |
| 三、强化党支部政治功能 |
| 四、提升党支部组织力 |
| 五、健全党支部考核、保障体系 |
| 第三节 提升基层党务工作者队伍建设质量的基本路径 |
| 一、完善配套政策,做好顶层设计 |
| 二、明确职业标准,加强队伍选聘 |
| 三、着力选优配强,重点抓好三支队伍建设 |
| 四、强化培养管理,提升队伍素质能力 |
| 五、完善考核激励,激发队伍活力 |
| 第四节 提升高校党员队伍建设质量的基本路径 |
| 一、提升发展党员质量 |
| 二、提升党员教育管理质量 |
| 第五节 提升高校基层党建制度质量的基本路径 |
| 一、健全基层党建工作责任制度 |
| 二、完善基层党建工作制度 |
| 三、进一步健全基层党建工作督查制度 |
| 四、健全党建投入和队伍保障制度 |
| 第六节 提升高校基层党建考核评价质量的基本路径 |
| 一、健全基层党建考核评价制度 |
| 二、充实基层党建考核评价主体 |
| 三、完善基层党建考核评价指标 |
| 四、优化基层党建考核评价方法与程序 |
| 五、强化基层党建考核评价结果运用 |
| 本章小结 |
| 第七章 高校基层党建质量评价体系的构建 |
| 第一节 高校基层党建质量评价的内涵 |
| 一、评价目标 |
| 二、评价内容 |
| 三、评价指标 |
| 四、评价方法 |
| 五、评价主体 |
| 六、评价结果运用 |
| 第二节 高校基层党组织建设质量评价内容及指标 |
| 一、院(系)党组织建设质量评价及主要指标 |
| 二、党支部建设质量评价及主要指标 |
| 三、基层党务工作队伍建设质量评价及主要指标 |
| 第三节 高校党员队伍建设质量评价内容及指标 |
| 一、发展党员工作质量评价及主要指标 |
| 二、党员教育管理工作质量评价及主要指标 |
| 第四节 高校基层党建制度建设质量评价内容及指标 |
| 一、高校基层党组织建设制度质量评价 |
| 二、高校党员队伍建设制度质量评价 |
| 三、高校基层党务工作队伍建设制度质量评价 |
| 四、高校基层党建工作考核激励制度质量评价 |
| 第五节 高校基层党建考核评价质量评价内容及指标 |
| 一、基层党建考核评价主体质量及指标 |
| 二、基层党建考核评价内容质量及指标 |
| 三、考核评价指标体系质量及指标 |
| 四、高校基层党建考核评价方法的质量及指标 |
| 五、高校基层党建考核评价结果的运用质量及指标 |
| 附 1：高校基层党建质量评价指标体系 |
| 本章小结 |
| 结语 |
| 参考文献 |
| 攻读博士学位期间发表论文及科研情况 |
| 致谢 |
（3）精准扶贫中农村基层党组织功能研究（论文提纲范文）
| 中文摘要 |
| Abstract |
| 导论 |
| 1.1 选题缘起 |
| 1.1.1 选题缘由 |
| 1.1.2 问题意识 |
| 1.1.3 研究意义 |
| 1.2 研究综述 |
| 1.2.1 国外研究梳理 |
| 1.2.2 国内研究动态 |
| 1.2.3 研究成果评析 |
| 1.3 研究内容 |
| 1.4 研究方法 |
| 1.5 创新之处 |
| 第一章 精准扶贫中农村基层党组织功能研究的理论依据 |
| 1.1 马克思主义的反贫困思想 |
| 1.1.1 马克思和恩格斯的反贫困思想 |
| 1.1.2 列宁的反贫困思想 |
| 1.1.3 毛泽东的反贫困思想 |
| 1.1.4 改革开放新时期中国共产党的反贫困思想 |
| 1.1.5 习近平新时代精准扶贫战略思想 |
| 1.2 农村基层党组织功能理论分析 |
| 1.2.1 农村基层党组织功能概念 |
| 1.2.2 农村基层党组织功能内涵 |
| 1.2.3 农村基层党组织功能原理 |
| 1.2.4 马克思主义的农村基层党组织功能理论 |
| 1.3 精准扶贫中农村基层党组织功能的理论分析 |
| 1.3.1 精准扶贫中农村基层党组织功能的特殊性分析 |
| 1.3.2 精准扶贫与农村基层党组织功能的相互关系分析 |
| 1.3.3 精准扶贫中农村基层党组织功能的基本内涵分析 |
| 1.3.4 精准扶贫中农村基层党组织功能的作用机制分析 |
| 第二章 扶贫背景下农村基层党组织功能的历史考察 |
| 2.1 扶贫救济阶段农村基层党组织功能考察(1978 年一1985 年) |
| 2.1.1 组织领导功能:有力推动农村土地经营制度改革 |
| 2.1.2 政策执行功能:促进农村贫困地区商业发展 |
| 2.1.3 统筹协调功能:带动农村贫困群众就业增收 |
| 2.1.4 资源整合功能:助力农村基础设施显着改善 |
| 2.2 扶贫开发阶段农村基层党组织功能考察(1986 年一1993 年) |
| 2.2.1 成立农村扶贫机构:加强组织领导功能的新起点 |
| 2.2.2 落实专项帮扶计划:加强政策承接功能的着力点 |
| 2.2.3 纳入贫困县惠顾序列:加强致富引领功能的关键点 |
| 2.3 扶贫攻坚阶段农村基层党组织功能考察(1994 年一2000 年) |
| 2.3.1 统筹农村“三位一体”扶贫力量 |
| 2.3.2 推动建立农村多元互促扶贫模式 |
| 2.3.3 带领农村群众开展内源扶贫 |
| 2.4 综合扶贫阶段农村基层党组织功能考察(2001 年一2011 年) |
| 2.4.1 全力构建农村大扶贫格局 |
| 2.4.2 在“一体两翼”战略中推进农户参与式扶贫 |
| 2.4.3 以“多予、少取、放活”确立行动导向 |
| 2.4.4 在“双轮驱动”中增强农村贫困群众生活保障 |
| 2.5 精准扶贫阶段农村基层党组织功能考察(2012 年一2020 年) |
| 2.5.1 扶贫领导作用持续强化 |
| 2.5.2 功能实现特征更加鲜明 |
| 2.5.3 引富带富成就广受认同 |
| 2.5.4 党建扶贫经验值得推广 |
| 第三章 精准扶贫中农村基层党组织功能实现状况实证分析 |
| 3.1 精准扶贫中农村基层党组织功能实现状况的个案研究 |
| 3.1.1 样本选择 |
| 3.1.2 现实表现 |
| 3.2 精准扶贫中影响农村基层党组织功能实现的主要问题 |
| 3.2.1 功能主体中的本位化问题 |
| 3.2.2 功能结构中的固有化问题 |
| 3.2.3 功能方式中的单一化问题 |
| 3.2.4 功能策略中的浅表化问题 |
| 3.2.5 功能保障中的低效化问题 |
| 第四章 精准扶贫中强化农村基层党组织功能的思考 |
| 4.1 以多元化为方向,拓展功能主体 |
| 4.1.1 以加强致富引领为指向,创新农村党组织本体设置 |
| 4.1.2 以加强党群联系为导向,健全党务村务监督主体 |
| 4.1.3 以加强农村治理为取向,构建“一核多元”治理体系 |
| 4.2 以科学化为原则,完善功能结构 |
| 4.2.1 坚持选育结合,完善力量结构 |
| 4.2.2 坚持培优训强,完善素质结构 |
| 4.2.3 坚持科学衔接,完善制度结构 |
| 4.3 以多样化为要求,丰富功能方式 |
| 4.3.1 实施多元推动,促成扶贫路径多样化 |
| 4.3.2 实施资源整合,促成要素配给多样化 |
| 4.3.3 实施人才战略,促成精英参与多样化 |
| 4.4 以精准化为内涵,实施功能策略 |
| 4.4.1 推动精准识别,克服“漏桶效应” |
| 4.4.2 推动精准施策,稳定脱贫成果 |
| 4.4.3 推动精准考核,完善评价机制 |
| 4.5 以持续化为导向,加强功能保障 |
| 4.5.1 持续壮大村级积累 |
| 4.5.2 持续健全协调体系 |
| 4.5.3 持续强化服务保障 |
| 结语 |
| 参考文献 |
| 在学期间的研究成果 |
（4）中国共产党干部学院建设的理论与实践研究（论文提纲范文）
| 中文摘要 |
| ABSTRACT |
| 绪论 |
| 一.研究背景及意义 |
| (一)研究背景 |
| (二)研究意义 |
| 二.国内外研究现状 |
| (一)国内研究现状 |
| (二)国外研究现状 |
| 三.研究思路与方法 |
| (一)研究思路 |
| (二)研究方法 |
| 四.研究创新与不足 |
| (一)研究创新 |
| (二)研究不足 |
| 第一章 中国共产党干部学院建设的概念阐述与功能定位 |
| 1.1 中国共产党干部教育培训机构的格局 |
| 1.1.1 党校(行政学院)、干部学院和社会主义学院是主渠道主阵地 |
| 1.1.2 部门和行业系统干部教育培训机构是重要力量 |
| 1.1.3 高等院校、科研院所和社会培训机构是有益补充 |
| 1.2 中国共产党干部学院的概念及功能定位 |
| 1.2.1 中国共产党干部学院的内涵 |
| 1.2.2 中国共产党干部学院的功能定位 |
| 1.2.3 与党校(行政学院)、社会主义学院的异同 |
| 1.3 中国共产党干部学院建设的概念及作用 |
| 1.3.1 中国共产党干部学院建设的内涵 |
| 1.3.2 中国共产党干部学院建设的要素 |
| 1.3.3 中国共产党干部学院建设的作用 |
| 第二章 中国共产党干部学院建设的理论基础与政策依据 |
| 2.1 马克思恩格斯无产阶级政党教育思想 |
| 2.1.2 无产阶级政党教育的内容 |
| 2.1.3 无产阶级政党教育的方法 |
| 2.1.4 无产阶级政党教育的途径 |
| 2.2 列宁关于党员干部教育的思想 |
| 2.2.1 加强党员干部教育的重要性 |
| 2.2.2 党员干部教育的内容及要求 |
| 2.2.3 创建专门的干部教育机构 |
| 2.3 党的十八大前党的领导人的干部教育与干部教育机构建设思想 |
| 2.3.1 毛泽东的干部教育与干部教育机构建设思想 |
| 2.3.2 邓小平的干部教育与干部教育机构建设思想 |
| 2.3.3 江泽民的干部教育与干部教育机构建设思想 |
| 2.3.4 胡锦涛的干部教育与干部教育机构建设思想 |
| 2.4 党的十八大以来习近平关于干部教育重要论述和中央政策法规 |
| 2.4.1 党的十八大以来习近平关于干部教育重要论述 |
| 2.4.2 党的十八大以来党中央的有关政策法规 |
| 第三章 党的十八大前中国共产党干部学院建设的实践探索 |
| 3.1 中国共产党创建初期到新中国成立前的干部学院建设 |
| 3.1.1 党创建初期和大革命时期的干部学校教育与湖南自修大学 |
| 3.1.2 土地革命时期中央苏区的党政干部学校和红军干部学校 |
| 3.1.3 全面抗战时期延安的各级各类干部学校 |
| 3.1.4 解放战争时期各解放区创办的干部学校 |
| 3.2 新中国成立到改革开放前的干部学院建设 |
| 3.2.1 党的执政能力考验与干部学院地位的确立 |
| 3.2.2 恢复、新建各级各类干部院校 |
| 3.2.3 干部学院建设的特殊时期 |
| 3.3 改革开放到党的十八大前的干部学院建设 |
| 3.3.1 干部教育工作的拨乱反正及干部政策的落实 |
| 3.3.2 确定干部队伍建设“四化”方针,明确具体要求 |
| 3.3.3 新时期中国共产党干部学院建设新局面的开创 |
| 3.3.4 国家级干部学院的建立以及干部教育培训新格局的形成 |
| 3.4 党的十八大前中国共产党干部学院建设的基本经验 |
| 3.4.1 高度重视党的领导,突出办学原则的政治性 |
| 3.4.2 始终围绕党的任务,彰显培训目标的时代性 |
| 3.4.3 适时调整教学内容,推进教学内容的科学性 |
| 3.4.4 依据时代发展变化,注重教育方法的创新性 |
| 3.4.5 采用专兼结合方式,确保教师队伍的充足性 |
| 第四章 新时代中国共产党干部学院建设的实践创新 |
| 4.1 新时代中国共产党干部学院建设面临的形势 |
| 4.1.1 国际国内形势带来新挑战 |
| 4.1.2 干部队伍建设提出新要求 |
| 4.1.3 干部学院现状凸显新需求 |
| 4.2 新时代中国共产党干部学院的建设与发展 |
| 4.2.1 办学理念建设 |
| 4.2.2 课程内容建设 |
| 4.2.3 教学方法建设 |
| 4.2.4 师资队伍建设 |
| 4.2.5 运行机制建设 |
| 4.3 取得的主要成效 |
| 4.3.1 干部学院覆盖范围更广,层次划分更清 |
| 4.3.2 充分依托当地资源,形成整体联动发展 |
| 4.3.3 更加注重办学理念建设,突出办学特色 |
| 4.3.4 内容、师资、方法和机制建设更加科学规范 |
| 第五章 新时代中国共产党干部学院建设的策略及趋势 |
| 5.1 新时代中国共产党干部学院建设遵循的理念 |
| 5.1.1 遵循党性与人民性相一致 |
| 5.1.2 遵循理论性与业务性相结合 |
| 5.1.3 遵循传承性与创新性相贯通 |
| 5.1.4 遵循本土性与借鉴性相补充 |
| 5.2 新时代中国共产党干部学院建设的具体路径 |
| 5.2.1 先导:树立科学正确的办学理念 |
| 5.2.2 基础:明确全面精准的课程内容 |
| 5.2.3 途径:创新灵活多样的教学方法 |
| 5.2.4 关键:确保充实专业的师资队伍 |
| 5.2.5 保障:完善合理健全的运行机制 |
| 5.3 新时代中国共产党干部学院建设的发展趋势 |
| 5.3.1 干部学院建设更加专业化 |
| 5.3.2 干部学院建设更加制度化 |
| 5.3.3 干部学院建设更加信息化 |
| 5.3.4 干部学院建设更加特色化 |
| 结语 |
| 参考文献 |
| 攻读博士期间取得的研究成果 |
| 致谢 |
| 个人简况及联系方式 |
（5）邓小平干部“四化”方针的理论与实践研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 引言 |
| (一) 选题背景与研究意义 |
| 1. 选题背景 |
| 2. 研究意义 |
| (二) 研究综述 |
| 1. 国内研究现状 |
| 2. 国外研究现状 |
| (三) 研究思路与方法 |
| 1. 研究思路 |
| 2. 研究方法 |
| (四) 创新之处 |
| 一、 邓小平干部“四化”方针形成的背景 |
| (一) 国际形势的变化对干部队伍建设提出挑战 |
| (二) 社会主义现代化建设对干部队伍建设提出考验 |
| 1. 社会主义思想建设缺乏经验 |
| 2. 我国社会主义经济建设缺乏经验 |
| 3. 社会主义教育事业遭到挫伤 |
| (三) 干部队伍老龄化现象严重 |
| 二、 邓小平干部“四化”方针的内容 |
| (一) 邓小平干部“四化”方针的提出 |
| 1. 初步提出阶段 |
| 2. 开始形成阶段 |
| 3. 正式确立阶段 |
| 4. 发展完善阶段 |
| (二) 邓小平干部“四化”方针的具体内涵及其表现 |
| 1. 干部革命化思想的内涵及其表现 |
| 2. 干部年轻化思想的内涵及其表现 |
| 3. 干部知识化的内涵及其表现 |
| 4. 干部专业化的内涵及其表现 |
| (三) 邓小平干部“四化”的关系 |
| 三、 邓小平干部“四化”方针的实践以及取得的成果 |
| (一) 邓小平干部“四化”方针的具体实践 |
| 1. 恢复和开办各级党校 |
| 2. 抓紧对专业化人才的培训 |
| 3. 改革干部人事制度 |
| 4. 规范干部队伍建设条例 |
| 5. 改善领导班子领导能力 |
| 6. 年轻干部发挥作用 |
| 7. 老干部光荣退休 |
| (二) 邓小平干部“四化”方针取得的成果 |
| 1. 提升了干部队伍的素质 |
| 2. 加强了干部队伍的制度 |
| 3. 优化了干部队伍的结构 |
| 四、 邓小平干部“四化”方针的历史意义与当代价值 |
| (一) 邓小平干部“四化”方针的历史意义 |
| 1. 干部“四化”方针为制定改革开放的政治路线提供保障 |
| 2. 培养大量优秀人才，扩大党的干部队伍 |
| 3. 丰富党的干部工作理论，打造高素质的干部队伍 |
| (二) 邓小平干部“四化”方针的当代价值 |
| 1. 坚持反特权思想，始终加强廉政建设 |
| 2. 注重干部队伍结构，对青年干部寄予厚望 |
| 3. 培养专业化人才，提高党的执政能力 |
| 4. 细化干部队伍条例，完善干部制度建设 |
| 结语 |
| 参考文献 |
| 后记 |
| 在读期间科研成果 |
（6）习近平关于干部队伍建设的论述研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 第一章 绪论 |
| 第一节 选题依据及研究意义 |
| 一 选题依据 |
| 二 研究意义 |
| 第二节 国内外研究现状 |
| 一 国内研究现状 |
| 二 国外研究现状 |
| 第三节 研究方法 |
| 一 文献研究法 |
| 二 理论联系实际的方法 |
| 三 历史分析法 |
| 第四节 研究思路和创新点 |
| 一 研究思路 |
| 二 创新点与不足之处 |
| 第二章 习近平关于干部队伍建设论述的形成条件 |
| 第一节 习近平关于干部队伍建设论述的理论基础 |
| 一 马克思主义经典作家关于干部队伍建设思想 |
| 二 中国共产党人关于干部队伍建设思想 |
| 三 中国优秀传统文化中的吏治思想 |
| 第二节 习近平关于干部队伍建设论述的时代背景 |
| 一 形势复杂多变的国际背景 |
| 二 任务艰巨繁重的国内背景 |
| 三 新时代党的建设总要求 |
| 第三章 习近平关于干部队伍建设论述的基本内容 |
| 第一节 干部队伍建设的重要地位 |
| 一 巩固党的执政地位的要求 |
| 二 实现中华民族伟大复兴中国梦的选择 |
| 三 协调推进“四个全面”战略布局的需要 |
| 第二节 干部队伍建设论述的主要内容 |
| 一 重视干部的选拔任用 |
| 二 完善干部的培养教育 |
| 三 规范干部的考核评价 |
| 四 强化干部的监督管理 |
| 第三节 干部队伍建设论述的特征 |
| 一 更加突出政治标准 |
| 二 从严力度明显增强 |
| 三 注重以问题为导向 |
| 四 坚持以人民为中心 |
| 第四章 习近平关于干部队伍建设论述的重要意义 |
| 第一节 习近平关于干部队伍建设论述的理论意义 |
| 一 继承发展了马克思主义干部队伍建设思想 |
| 二 深化了全面从严治党思想内涵 |
| 第二节 习近平关于干部队伍建设论述的实践意义 |
| 一 为密切干群关系提供行动指南 |
| 二 是实现伟大复兴中国梦的人才保证 |
| 三 对净化干部队伍政治生态有重大的引领作用 |
| 结语 |
| 参考文献 |
| 个人简历、在校期间发表的学术论文与研究成果 |
| 致谢 |
（7）X海事局干部队伍建设问题与对策研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 1 绪论 |
| 1.1 研究背景和研究意义 |
| 1.1.1 研究背景 |
| 1.1.2 研究意义 |
| 1.2 研究综述 |
| 1.2.1 国外研究综述 |
| 1.2.2 国内研究综述 |
| 1.3 研究思路、技术路线与研究方法 |
| 1.3.1 研究思路 |
| 1.3.2 技术路线 |
| 1.3.3 研究方法 |
| 2 相关概念及理论基础 |
| 2.1 相关概念 |
| 2.1.1 干部 |
| 2.1.2 干部队伍建设 |
| 2.1.3 海事局 |
| 2.2 理论基础 |
| 2.2.1 双因素理论 |
| 2.2.2 绩效管理理论 |
| 3 X海事局干部队伍建设现状分析 |
| 3.1 对X海事局干部队伍建设的基本情况分析 |
| 3.1.1 X海事局干部队伍基本信息情况 |
| 3.1.2 调查问卷结果统计 |
| 3.2 X海事局干部队伍建设存在的主要问题 |
| 3.2.1 干部配备无法满足实际工作需要 |
| 3.2.2 干部职务晋升“天花板”现象突出 |
| 3.2.3 干部队伍综合素质不高 |
| 3.2.4 干部队伍活力不强 |
| 3.3 存在问题的原因分析 |
| 3.3.1 机构设置不健全 |
| 3.3.2 对干部队伍持续发展的总体规划不到位 |
| 3.3.3 干部培训综合质量不高 |
| 3.3.4 干部激励机制缺失 |
| 4 国外与国内海事单位干部队伍建设的经验借鉴 |
| 4.1 国外干部队伍建设概况 |
| 4.1.1 美国联邦政府:推出高级公务员绩效考核系统 |
| 4.1.2 澳大利亚:实施高级公务员人才分类管理 |
| 4.2 国内其它单位干部队伍建设概况 |
| 4.2.1 河北海事局:实施后备青年人才动态培养机制 |
| 4.2.2 厦门海事局:开展科级领导干部积分制选拔 |
| 4.3 经验借鉴 |
| 4.3.1 优化干部队伍结构 |
| 4.3.2 提高干部培训针对性和干部培训质量 |
| 4.3.3 优化干部选拔任用过程 |
| 4.3.4 完善干部考核办法 |
| 5 进一步加强X海事局干部队伍建设的对策分析 |
| 5.1 保持干部队伍的可持续发展 |
| 5.1.1 合理使用现有职务与职级数 |
| 5.1.2 适时开展干部轮岗工作 |
| 5.1.3 盘活优秀年轻干部队伍 |
| 5.2 优化干部选拔任用程序 |
| 5.2.1 树立积极向上的选人用人导向 |
| 5.2.2 注重多渠道多途径考察干部 |
| 5.2.3 开展干部选拔任用工作后评估 |
| 5.3 提升干部队伍综合素质 |
| 5.3.1 加大外出学习锻炼机会 |
| 5.3.2 开展干部培训需求分析 |
| 5.3.3 提高干部培训质量 |
| 5.4 完善干部激励机制 |
| 5.4.1 扩大谈心谈话的范围 |
| 5.4.2 强化干部考察结果运用的力度 |
| 5.4.3 打通干部“能下”的通道 |
| 结论 |
| 参考文献 |
| 附录A X海事局干部队伍调查问卷 |
| 致谢 |
| 作者简历及攻读硕士学位期间的科研成果 |
（8）新时代中国共产党加强政治能力建设研究（论文提纲范文）
| 中文摘要 |
| Abstract |
| 导论 |
| 一、研究缘起与选题价值 |
| (一)研究缘起 |
| 1.新时代党的建设总体布局的政治意义 |
| 2.新时代加强党的政治建设的本质要求 |
| 3.坚持和加强党的全面领导的力量保障 |
| (二)选题价值 |
| 二、研究现状及其述评 |
| (一)党的政治能力的概念内涵及认识视角分析 |
| 1.政治能力的概念究证 |
| 2.政党能力的认识表达 |
| 3.党的政治能力的概念界定及其解释视角 |
| (二)当前党的政治能力建设研究的几个重点问题 |
| 1.研究党的政治能力的政治内涵 |
| 2.研究党的政治能力系统的内容要素 |
| 3.研究党的政治能力建设的方式路径 |
| (三)对已有研究成果的总体评价 |
| 三、研究思路和研究方法 |
| (一)研究思路 |
| (二)研究方法 |
| 四、研究重点与研究创新点 |
| (一)研究重点 |
| (二)研究创新点 |
| 第一章 党的政治能力的学理分析 |
| 一、政党能力与党的政治能力 |
| 二、党的政治能力的内涵要义及其特征 |
| (一)党的政治能力的政治属性及其认识视角 |
| (二)党的政治能力的政治内涵与基本特征 |
| 三、党的政治能力与执政能力:基于党的政治建设的能力视角 |
| (一)党的政治能力与执政能力的具体涵义不同 |
| (二)党的政治能力与执政能力的生成机理不同 |
| (三)党的政治能力与执政能力的政治目标不同 |
| (四)党的政治能力与执政能力的提升路径不同 |
| (五)新时代党的政治能力与执政能力的融合取向 |
| 四、中国共产党政治能力建设的思想基础和理论渊源 |
| (一)马克思主义关于党的政治能力建设的思想表达 |
| (二)中国化马克思主义党建理论中的政治能力建设思想 |
| (三)新时代加强党的政治建设的理论认识 |
| 第二章 中国共产党政治能力建设的基本历程和主要经验 |
| 一、党的政治能力建设的历程回顾和实践观照 |
| (一)革命时期党的政治能力建设的历程回溯 |
| (二)社会主义革命和建设时期党的政治能力建设 |
| (三)改革开放新时期党的政治能力建设的基本历程 |
| (四)十八大以来党的政治能力的持续发展与提升 |
| 二、政治建设进程中加强党的政治能力建设的经验总结 |
| (一)明确了党的政治能力建设的价值取向与实践要求 |
| (二)逐步完善了党的政治能力建设的重点内容和能力要素 |
| (三)始终以政治能力推动党的政治建设的议程和走向 |
| (四)突出了党的政治能力在中国政治发展中的重要作用 |
| 第三章 新时代中国共产党政治能力系统的内容要素 |
| 一、党的政治建设视域下能力要素生成的政治考量 |
| (一)全面提升党组织政治建设质量 |
| (二)全面提高党员干部的政治本领 |
| (三)领导力生成与加强党的全面领导 |
| 二、主体视角下党的政治能力要素的综合分析 |
| (一)党组织的政治能力:组织力、凝聚力、领导力的统一 |
| (二)党员干部的政治能力:党性素养与政治本领的统一 |
| 三、党的政治能力系统的要素构成与主要内容 |
| (一)党的职能性政治能力 |
| (二)党的保障性政治能力 |
| (三)党的方法性政治能力 |
| (四)党的核心性政治能力 |
| (五)党的预防性政治能力 |
| 第四章 新时代党的政治能力建设的成效及其存在的问题 |
| 一、十八大以来党的政治能力建设的成效分析 |
| (一)政治能力建设有力应对了新时代党面临的一系列风险挑战 |
| (二)政治能力建设有效解决了全面从严治党的关键性政治问题 |
| (三)政治能力建设有力开创了中国特色社会主义事业的新局面 |
| (四)政治能力建设有力促进了党内政治生活中政治关系规范化 |
| 二、现阶段提升党的政治能力的困境挑战 |
| (一)党的政治能力建设与党内治理的逻辑关联 |
| (二)当前提升党的政治能力面临的现实困境 |
| 三、党的政治能力建设存在问题的归因分析 |
| (一)党组织政治功能弱化影响党的政治能力的提升 |
| (二)党员干部政治意识不强妨碍党的政治能力提升 |
| (三)全面从严治党不力阻滞党的政治能力提升 |
| 第五章 新时代加强党的政治能力建设的路径探析 |
| 一、着力构建党组织政治能力建设的功能保障体系 |
| (一)目标功能体系:以政治能力建设为重点筑牢党的政治根基 |
| (二)主体内容体系:以政治能力建设为核心规范党组织建设 |
| (三)组织保障体系:以政治能力建设为要义保障党的政治建设 |
| (四)效能评价体系:以政治能力建设为标准审视党建综合效益 |
| 二、积极探寻党员干部队伍政治能力提升的多元化路径 |
| (一)着力拓展党员干部政治能力提升的实践路径 |
| (二)着力健全党员干部队伍政治能力提升的保障体系 |
| 三、着力优化党的政治能力的提升机制 |
| (一)优化党内政治教育机制:坚定党员干部政治立场 |
| (二)优化党内政治生活管理机制:严肃党组织政治生活 |
| (三)优化领导干部作用发挥机制:激发领导干部生机活力 |
| (四)优化政治能力运行评估机制:完善党的政治能力内容要素 |
| 余论:治理意义上党的政治能力的理解向度 |
| 一、治理现代化视域下党的政治能力的价值审察 |
| 二、党的政治能力与国家治理能力的功能统一性 |
| (一)党建与治理的深度融合 |
| (二)国家治理与党内治理功能互补 |
| (三)党的政治能力和国家治理能力都是人民意志的体现 |
| 三、制度有效性:加强党的政治能力建设的重要基点 |
| 参考文献 |
| 在学期间的研究成果 |
| 致谢 |
（9）中越两国基层公务员培训比较研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 第1章 绪论 |
| 1.1 选题背景 |
| 1.1.1 培训与提高基层干部、公职能力是越南共产党的重要任务 |
| 1.1.2 培训基层公务员是中国共产党的重要任务 |
| 1.1.3 中越两国伙伴关系与一带一路背景 |
| 1.2 选题意义 |
| 1.2.1 理论意义 |
| 1.2.2 实用价值 |
| 1.3 研究综述 |
| 1.3.1 中国的研究现状 |
| 1.3.2 越南的研究现状 |
| 1.3.3 其他国家的研究现状 |
| 1.3.4 中越两国研究评述 |
| 1.4 研究内容与方法 |
| 1.4.1 研究内容 |
| 1.4.2 研究方法 |
| 1.5 本章小结 |
| 第2章 概念界定与理论基础 |
| 2.1 概念界定 |
| 2.1.1 公务员 |
| 2.1.2 基层公务员 |
| 2.1.3 培训 |
| 2.1.4 基层公务员培训 |
| 2.2 理论基础 |
| 2.2.1 成人学习理论 |
| 2.2.2 培训效果转化理论 |
| 2.2.3 培训效果评估理论 |
| 2.3 本章小结 |
| 第3章 中越两国基层公务员培训现状及比较 |
| 3.1 中国基层公务员培训现状 |
| 3.1.1 中国基层公务员培训机构体系 |
| 3.1.2 中国基层公务员培训的法律制度 |
| 3.1.3 中国基层公务员培训政策 |
| 3.1.4 中国基层公务员培训模式 |
| 3.2 越南基层干部、公职培训现状 |
| 3.2.1 越南基层干部、公职培训的机构体系 |
| 3.2.2 越南基层干部、公职培训的法律制度 |
| 3.2.3 越南基层干部、公职培训的政策 |
| 3.2.4 越南基层干部、公职培训模式 |
| 3.3 中越两国基层公务员培训现状比较 |
| 3.3.1 两国基层公务员培训的机构体系比较 |
| 3.3.2 两国基层公务员培训的法律制度比较 |
| 3.3.3 两国基层公务员培训的政策比较 |
| 3.3.4 两国基层公务员培训模式比较 |
| 3.4 本章小结 |
| 第4章 中越两国基层公务员培训现状的运行效果比较 |
| 4.1 两国基层公务员培训机构现状的运行效果比较 |
| 4.1.1 中国基层公务员培训机构现状的运行效果 |
| 4.1.2 越南基层干部、公职培训机构现状的运行效果 |
| 4.2 两国基层公务员培训法律制度现状的运行效果比较 |
| 4.2.1 中国基层公务员培训法律制度现状的运行效果 |
| 4.2.2 越南基层干部、公职培训法律制度现状的运行效果 |
| 4.3 两国基层公务员培训政策现状的运行效果比较 |
| 4.3.1 中国基层公务员培训政策现状的运行效果 |
| 4.3.2 越南基层干部、公职培训政策现状的运行效果 |
| 4.4 两国基层公务员培训模式现状的运行效果比较 |
| 4.4.1 中国基层公务员培训模式现状的运行效果 |
| 4.4.2 越南基层干部、公职培训模式现状的运行效果 |
| 4.5 本章小结 |
| 第5章 中越两国基层公务员培训实证对比调查 |
| 5.1 方案设计 |
| 5.1.1 对象选取 |
| 5.1.2 问卷设计 |
| 5.2 调查实施与分析 |
| 5.2.1 调查过程 |
| 5.2.2 数据统计 |
| 5.3 本章小结 |
| 第6章 中越两国基层公务员培训对比发现的问题和原因分析 |
| 6.1 中越两国基层公务员对比发现的问题 |
| 6.1.1 越南基层干部、公职培训存在的问题 |
| 6.1.2 中国基层公务员培训存在的问题 |
| 6.2 对比发现问题的原因分析 |
| 6.2.1 越南基层干部、公职培训存在问题的原因分析 |
| 6.2.2 中国基层公务员培训存在问题的原因 |
| 6.3 本章小结 |
| 第7章 借鉴与完善中越两国基层公务员培训的建议 |
| 7.1 完善越南基层干部、公职培训的建议 |
| 7.1.1 借鉴中国基层公务员培训规划,提升越南基层干部、公职培训的前瞻性 |
| 7.1.2 借鉴中国基层公务员培训内容,提高越南基层干部、公职培训的有效性 |
| 7.1.3 借鉴中国培训制度,完善越南基层干部、公职培训的系统性 |
| 7.2 完善中国基层公务员培训的建议 |
| 7.2.1 借鉴越南培训规划,完善中国基层公务员培训规划问题 |
| 7.2.2 借鉴越南基层干部、公职培训内容,完善中国基层公务员培训内容 |
| 7.2.3 借鉴越南基层干部、公职培训过程,完善中国基层公务员培训过程 |
| 7.3 中越基层公务员培训共同发展的建议 |
| 7.3.1 共同完善中越基层公务员培训制度 |
| 7.3.2 加强中越两国高校大学之间的合作及骨干人才队伍培训合作 |
| 7.3.3 中越互相组织各国际合作论坛及共同提高公务员培训师资队伍 |
| 7.4 本章小结 |
| 结语 |
| 参考文献 |
| 附录 |
| 致谢 |
| 在学期间发表的文章及参加课题情况 |
（10）基层干部人事制度的历史演进与改革探论（论文提纲范文）
| 摘要 |
| ABSTRACT |
| 绪论 |
| 第一节 选题缘由及研究价值 |
| 一、选题缘由 |
| 二、研究价值 |
| 第二节 国内外相关研究述评 |
| 一、国内相关研究述评 |
| 二、国外相关研究述评 |
| 第三节 论文框架、研究方法和问题与不足 |
| 一、论文框架 |
| 二、研究方法 |
| 三、所遇问题 |
| 四、不足之处 |
| 第一章 核心概念和理论框架 |
| 第一节 相关概念界定 |
| 一、干部 |
| 二、基层干部 |
| 三、干部人事制度 |
| 第二节 理论依据及主体框架 |
| 一、宏观层面:马克思主义干部学说 |
| 二、微观和中观层面:制度变迁理论 |
| 三、搭建理论依据与主体架构的桥梁 |
| 第二章 政治现代化、基层治理与干部行为模式 |
| 第一节 现代化进程下的基层治理结构 |
| 一、基层权威结构的历时嬗变 |
| 二、基层社会规则及其运行逻辑 |
| 三、基层政权结构与治理形态 |
| 第二节 基层干部的行为动机及其模式 |
| 一、关于人性的三种理论假设 |
| 二、“情境理性”:基层干部的人性假设 |
| 第三节 压力型体制与干部行为逻辑 |
| 一、数量化的任务分解机制 |
| 二、指标化的责任考评体制 |
| 第三章 基层干部人事制度改革的历史进程 |
| 第一节 传统吏治思想及其扬弃 |
| 一、尊重人才,选贤任能 |
| 二、德才兼备,以德为先 |
| 三、注重基层,历练培养 |
| 四、加强考核,严格监管 |
| 五、廉洁奉公,节操自爱 |
| 第二节 制度建设的探索历程 |
| 一、初创阶段:解放思想,破旧立新 |
| 二、探索阶段:打牢基础,破冰前行 |
| 三、改革阶段:积极探索,深化前行 |
| 四、“新时代”:建章立制,全面发展 |
| 第三节 基本经验及其启示 |
| 一、坚持党管干部原则 |
| 二、秉持“任人唯贤”的干部路线 |
| 三、强化理论武装和基层历练 |
| 四、全面从严治党从严治吏 |
| 第四章 基层干部人事制度改革的现实困境 |
| 第一节 正式制度下政策体系供给不足 |
| 一、制度缺位有待完善 |
| 二、制度衔接有待加强 |
| 三、制度理念有待提升 |
| 第二节 社会“情境”下非正式制度约束失衡 |
| 一、传统文化下的“官本位”倾向 |
| 二、“熟人社会”下的说情打招呼 |
| 三、思想观念局限下的“为官不为” |
| 四、政绩观错位下的形式主义作祟 |
| 第三节 制度执行不力与实施机制不畅 |
| 一、选拔任用精准度不高 |
| 二、教育培养针对性不足 |
| 三、管理监督系统性不够 |
| 四、激励约束实效性不强 |
| 第四节 制度改革存在路径依赖 |
| 一、观念障碍:非制度化因素的消极影响 |
| 二、体制障碍:传统体制惯性导致改革“迟滞” |
| 三、组织行为障碍:党委及组织部门错位缺位 |
| 四、机制障碍:缺乏吐故纳新的保障机制 |
| 第五章 基层干部人事制度改革的路径探索 |
| 第一节 总体设想:“科学合理、简便易行、有效管用” |
| 一、涵盖选育管用四个方面 |
| 二、“科学合理、简便易行、有效管用”是关键 |
| 三、实现科学化、民主化、制度化是目标任务 |
| 第二节 选拔任用:提高精准度 |
| 一、考实政治素质,注重群众公论 |
| 二、完善考核评价,加强实绩考量 |
| 三、开展谈心谈话,强化分析研判 |
| 四、细化完善机制,健全过程保障 |
| 第三节 教育培养:提升能力素质 |
| 一、分层分类分级推进培训 |
| 二、完善学习培养系统方案 |
| 三、强化基层一线实践历练 |
| 第四节 管理监督:严格执纪监督 |
| 一、严格遵守监管原则 |
| 二、细化层级管理规定 |
| 三、实施立体监管制度 |
| 四、完善宽严相济体系 |
| 五、正确处理各项关系 |
| 第五节 激励约束:促进担当作为 |
| 一、健全考核激励制度 |
| 二、推进职务职级并行 |
| 三、完善身心关爱机制 |
| 结语:通往现代干部人事管理之路 |
| 第一节 结论 |
| 第二节 展望 |
| 参考文献 |
| 后记 |
| 在学期间学术成果情况 |
四、北京注重提高干部队伍素质（论文参考文献）
- [1]中国共产党干部队伍建设思想研究[D]. 朱洲. 北京交通大学, 2021(02)
- [2]高校基层党建质量研究 ——以上海高校为例[D]. 杨成龙. 上海师范大学, 2021(08)
- [3]精准扶贫中农村基层党组织功能研究[D]. 高云亮. 兰州大学, 2021(11)
- [4]中国共产党干部学院建设的理论与实践研究[D]. 何彦霏. 山西大学, 2020(12)
- [5]邓小平干部“四化”方针的理论与实践研究[D]. 牛旭. 延安大学, 2020(12)
- [6]习近平关于干部队伍建设的论述研究[D]. 李丹. 郑州大学, 2020(03)
- [7]X海事局干部队伍建设问题与对策研究[D]. 卢真. 大连海事大学, 2020(03)
- [8]新时代中国共产党加强政治能力建设研究[D]. 赵洪良. 兰州大学, 2020(01)
- [9]中越两国基层公务员培训比较研究[D]. 陶氏梅. 西南大学, 2020(01)
- [10]基层干部人事制度的历史演进与改革探论[D]. 谢鹏. 中国社会科学院研究生院, 2020(12)